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實戰經驗

創全公開課|尹海紅:“創全”申報驗收工作流程發布日期：2020-04-10  作者:華漢旅業

2020年3月(yuè)15日上午9:30-12:00，北京華崛文旅規劃設計院有限公司聯合品橙旅遊、執惠、新旅界商學院、中國旅遊協會親子遊與青少年營地分(fēn)會、龍江文旅研究院、童鄉、玩家魔方、華夏旅業聯盟等單位共同推出大(dà)型網絡直播課程《全域旅遊示範區(qū)創建輔導公開課》圓滿落幕。在兩個(gè)半小時(shí)的(de)直播課程中，華漢文旅4位長(cháng)期工作在全域旅遊發展一線的(de)專業人(rén)士擔任講師就“創全”實操經驗和(hé)實戰智慧先行進行在線直播授課，并有半個(gè)小時(shí)的(de)在線互動問答(dá)環節。整個(gè)直播環節中，直播間氣氛一直很活躍，人(rén)氣持續增長(cháng)，大(dà)家聽(tīng)得(de)很專注，并且在評論區(qū)積極參與互動留言。在互動問答(dá)環節，大(dà)家踴躍提問，熱(rè)烈討(tǎo)論，講師們的(de)解答(dá)專業而實用(yòng)，大(dà)家受益匪淺。課後還(hái)建立了(le)“創全”研討(tǎo)社群，持續推出“創全”相關活動，便于大(dà)家互動交流，探討(tǎo)分(fēn)享“創全”過程中的(de)實戰經驗智慧，爲大(dà)家提供了(le)實實在在的(de)幫助。這(zhè)是一堂專業實用(yòng)的(de)、技術性實操性強的(de)、非常有價值的(de)直播課。
 

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尹海紅主任就“創全”申報驗收工作流程與大(dà)家分(fēn)享。她将“創全”申報驗收工作分(fēn)爲四大(dà)步驟：一是“創全”中“啓動工作”，二是“創全”中“實施推進工作”，三是“創全”中“申報工作”，四是“創全”中“迎檢工作”，并細分(fēn)爲22個(gè)細化(huà)步驟來(lái)展開，并将“創全”驗收工作流程總結爲：一本台賬抓到底，讓“創全”一目了(le)然。

 

 

 

 

 

附：尹海紅主任講課核心内容

 

1

 

“創全”啓動工作

 

 

 

（1）兩大(dà)門檻條件

 

一是以下(xià)四種高(gāo)品級景區(qū)至少擁有1種——1家國家5A級景區(qū)、國家旅遊度假區(qū)、國家級生态旅遊示範區(qū)、2家國家4A級景區(qū)；二是千萬不能觸碰一票(piào)否決項中的(de)任何一項——重大(dà)安全事故、重大(dà)市場(chǎng)秩序問題、重大(dà)生态環境破壞、旅遊廁所（廁所革命任務）。

 

（2）編制自評報告

 

對(duì)照(zhào)國标，開始摸清家底，明(míng)确自身差距，編制《創建全域旅遊示範區(qū)自評報告》，報告中至少應包含以下(xià)内容：8大(dà)項52分(fēn)項的(de)得(de)分(fēn)情況；失分(fēn)項有哪些；失分(fēn)的(de)原因主要是什(shén)麽；用(yòng)什(shén)麽辦法能夠完善提升，盡快(kuài)補分(fēn)；一票(piào)否決項是否觸碰了(le)；扣分(fēn)項情況如何等。

 

（3）制訂實施方案——工作台賬第一步

 

自評報告制訂完畢，創全工作團隊逐條制訂工作任務——《全域旅遊示範區(qū)創建實施方案》，工作任務分(fēn)解表，明(míng)确任務分(fēn)解，責任到人(rén)，完善領辦機制和(hé)通(tōng)報機制，這(zhè)是工作台賬第一步。

 

（4）劃重點·攻難關——重點分(fēn)賬本

 

制定完整的(de)實施方案之後，從任務清單中劃出耗時(shí)·耗錢·耗力·緊急的(de)重點難點任務，集中攻克。

 

（5）“創全”啓動大(dà)會

 

制定完整的(de)實施方案、明(míng)确重點難點任務之後，組織召開“創全”動員(yuán)大(dà)會，同時(shí)下(xià)達任務。

 

2

 

“創全”的(de)實施推進工作

 

 

 

（6）進度台賬

 

依據下(xià)發《全域旅遊示範區(qū)創建任務分(fēn)解表》，針對(duì)各個(gè)部門，專人(rén)對(duì)接，各個(gè)部門制定詳細工作計劃，上報“創全”工作團隊，彙總，制作“創全”進度台賬，方便後期跟蹤。

 

（7）任務實施

 

構建黨政統籌、領導小組督導、“創全”工作組負責、全縣（市/區(qū)）二十多(duō)個(gè)部門聯合，協同作戰，通(tōng)過“日報、周總結、半月(yuè)考核、月(yuè)度獎懲”的(de)工作機制，以目标爲導向，進行清單式任務攻堅。

 

（8）進度跟蹤

 

“創全”各相關部門通(tōng)過“電話(huà)對(duì)接 + 定期會議(yì) + 進度報表”等形式進行“創全”進度上報，注意保留完整的(de)實施推進過程痕迹，如工作簡報、會議(yì)照(zhào)片、會議(yì)紀要等。

 

（9）中期審核

 

根據前期實施任務，開展中期檢查、中期總結。

 

（10）二次自評

 

按照(zhào)初次自評的(de)方式，根據實施階段重點工作完成情況，再次全面自評打分(fēn)，進一步摸清工作進展，聚焦難題，制訂更爲詳盡的(de)加快(kuài)創建工作方案，務必把主要短闆和(hé)問題全部解決。

 

（11）深度攻堅

 

深度攻堅，進度跟蹤。這(zhè)是短闆、難題和(hé)挑戰發起總攻的(de)關鍵時(shí)期，要在二次自評和(hé)中期檢查的(de)基礎上，根據總攻工作方案，并強化(huà)落實，加強指導、督辦與考核，務必保證“創全”的(de)核心工作在本階段基本完成。

 

（12）查漏補缺

 

在深度攻堅的(de)基礎上，進行臨戰沖刺、查漏補缺工作。将所有台賬工作任務全部完成。

 

 

 

3

 

“創全”的(de)申報工作

 

 

 

（13）申報材料清單

 

明(míng)确“創全”驗收申報材料清單，制定編制材料的(de)工作計劃、人(rén)員(yuán)對(duì)接表等。申報材料清單主要包括六部分(fēn)：縣級認定申請；省級文化(huà)和(hé)旅遊局初審驗收報告；創建單位打分(fēn)表及檢查項目說明(míng)材料；創建單位專題彙報文字材料；創建單位全域旅遊産業運行情況；創建單位工作視頻(pín)（10分(fēn)鐘(zhōng)以内）。

 

（14）申報材料準備

 

根據《國家全域旅遊示範區(qū)工作手冊》中需要的(de)支撐材料内容，制作目錄清單，按照(zhào)部門，分(fēn)類，制作各部門資料清單，并下(xià)發到各單位，明(míng)确提交材料時(shí)間，建立提交資料工作群，方便及時(shí)對(duì)接和(hé)推進工作。

 

（15）編制标準

 

根據資料清單，對(duì)各部門上報材料進行審核，不完整的(de)、不合格的(de)，下(xià)發補充材料清單或通(tōng)知。按照(zhào)文旅部要求标準，内部統一申報材料标準，如格式、字體、版式等。

 

（16）材料初稿

 

根據目錄清單，以及收集佐證資料，按照(zhào)分(fēn)工、計劃推進，制作材料初稿。

 

（17）形成成果

 

形成“創全”驗收申報材料初稿，進行審核，提出建議(yì)，優化(huà)提升，完成成果制作。

 

4

 

“創全”的(de)迎檢工作

 

 

 

編制完成所有申報材料，提交省檢，開始進入成果審核修改，開展迎檢準備工作，迎接省檢和(hé)部檢。

 

總結來(lái)說，“創全”驗收申報流程，就是要構建一本創建“國家全域旅遊示範區(qū)”工作台賬，一本台賬抓到底、讓“創全”一目了(le)然。