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中央政策

國務院常務會部署交通(tōng)基礎設施扶貧等工作,再出旅遊利好政策丨附圖解

李克強主持召開國務院常務會議(yì)  部署開展交通(tōng)基礎設施扶貧等
 
國務院總理(lǐ)李克強4月(yuè)20日主持召開國務院常務會議(yì),部署開展交通(tōng)基礎設施扶貧,增強貧困地區(qū)脫貧緻富能力;決定建設一批大(dà)衆創業萬衆創新示範基地,推動雙創邁向更高(gāo)層次和(hé)水(shuǐ)平;确定促進進出口回穩向好的(de)政策措施,推進外貿轉型升級。
 
會議(yì)指出,保障和(hé)改善民生是政府工作的(de)重要著(zhe)力點。各級政府要聚焦群衆關切,積極主動作爲。妥善解決教育、醫療、食品安全等方面突出問題,加強便民服務設施建設,落實“菜籃子”市長(cháng)負責制,在居民集中的(de)社區(qū)注意安排專門區(qū)域方便蔬菜等農産品交易,做(zuò)好儲備調節,保障市場(chǎng)供應,完善并落實好社會救助和(hé)保障标準與物(wù)價上漲挂鈎的(de)聯動機制,保障困難群衆基本生活。出台與群衆利益密切相關的(de)公共政策,要以人(rén)爲本、立足國情、因地制宜,廣泛聽(tīng)取意見,不簡單“一刀(dāo)切”,提高(gāo)政策可(kě)操作性。
 
會議(yì)指出,以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和(hé)貧困地區(qū)爲重點,加強交通(tōng)基礎設施建設,是順應群衆渴盼、推動脫貧攻堅、促進區(qū)域協調發展的(de)重要舉措。會議(yì)确定,到2020年,在貧困地區(qū)建成廣覆蓋、深通(tōng)達、提品質的(de)交通(tōng)網絡。一是實施百萬公裏農村(cūn)公路建設工程,實現鄉鎮和(hé)建制村(cūn)通(tōng)硬化(huà)路、通(tōng)客車,改造公路危橋,改善貧困地區(qū)發展旅遊等産業交通(tōng)條件。二是實施高(gāo)速公路、鐵路、機場(chǎng)等百項骨幹通(tōng)道工程,實現二級及以上高(gāo)等級公路基本覆蓋所有縣城(chéng),鐵路和(hé)高(gāo)速公路基本覆蓋市(地、州)行政中心。推進沿邊公路空白路段建設。加大(dà)财稅、用(yòng)地等政策支持,建養并重,健全投資和(hé)管理(lǐ)長(cháng)效機制。實施“雙百”工程,可(kě)拉動有效投資,擴大(dà)就業,放大(dà)交通(tōng)扶貧效應,造福億萬群衆。
 
爲實施創新驅動發展戰略,推動大(dà)衆創業、萬衆創新向更大(dà)範圍、更高(gāo)層次、更深程度發展,會議(yì)決定,按照(zhào)政府工作報告部署,遵循市場(chǎng)規律,建設一批高(gāo)水(shuǐ)平、有特色的(de)雙創示範基地,構築完備的(de)創業創新服務鏈,促進科技與經濟融合發展。首批選擇部分(fēn)省市的(de)一個(gè)區(qū)域,同時(shí)選擇若幹高(gāo)校和(hé)科研院所、已有成效的(de)生産企業、網絡平台企業等建設雙創示範基地,重點圍繞簡政放權、營造公平競争環境、成果收益分(fēn)配和(hé)科研經費使用(yòng)制度、人(rén)才流動、協同創新和(hé)開放共享、發展分(fēn)享經濟等開展試點,并進行動态調整,探索形成可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)經驗,激發全社會創業創新活力,以發展新經濟,催生更多(duō)新技術、新産業、新業态。
 
會議(yì)指出,外貿是國民經濟重要組成部分(fēn)和(hé)推動力量。促進外貿回穩向好,對(duì)保持經濟平穩運行和(hé)升級發展,具有重要意義。一要鼓勵金融機構對(duì)有訂單、有效益的(de)外貿企業貸款,擴大(dà)出口信保保單融資,增加短期出口信保規模,提高(gāo)部分(fēn)機電産品出口退稅率。二要完善加工貿易政策,取消加工貿易業務審批,健全事中事後監管機制。實施支持中西部承接加工貿易轉移的(de)政策。鼓勵中西部到東部招商引資,對(duì)東部地區(qū)加工貿易轉移騰退用(yòng)地經批準可(kě)轉變爲商業、旅遊、養老等用(yòng)途。三要擴大(dà)跨境電子商務、市場(chǎng)采購(gòu)貿易方式和(hé)外貿綜合服務企業試點,支持企業建設境外營銷和(hé)服務體系。培育外貿自主品牌。四要實行積極的(de)進口政策,重點支持先進設備和(hé)技術進口。更好發揮利用(yòng)外資和(hé)對(duì)外投資對(duì)貿易的(de)促進作用(yòng)。五要在符合條件的(de)海關特殊監管區(qū)域探索貨物(wù)狀态分(fēn)類監管試點,在稅負公平、風險可(kě)控前提下(xià),賦予具備條件的(de)企業增值稅一般納稅人(rén)資格。進一步降低出口平均查驗率,年内将國際貿易“單一窗(chuāng)口”建設推廣到有條件的(de)中西部地區(qū)。打擊侵權假冒等違法行爲。
 
會議(yì)還(hái)研究了(le)其他(tā)事項。