必要性-旅遊扶貧-華漢旅專題-旅遊規劃_旅遊策劃_景觀建築設計

當前，以家庭爲單位的(de)農民群體，其生産與經濟等方面的(de)能力比較有限，而且就醫、救助等社會保障體系還(hái)不夠完善，一旦某個(gè)家庭出現大(dà)病人(rén)口，特别是作爲頂梁柱的(de)主勞動力出現大(dà)病，則這(zhè)個(gè)家庭往往不堪重負、一夜緻貧。同時(shí)，各種不确定的(de)災難一旦發生，往往會給一個(gè)家庭帶來(lái)重創甚至是毀滅性的(de)打擊，大(dà)災大(dà)難是緻貧的(de)主要原因之一。

貧困不僅僅是以個(gè)體形式出現的(de)，更多(duō)的(de)是一個(gè)地區(qū)連片成群出現的(de)。在對(duì)貧困地區(qū)或貧困階層分(fēn)析時(shí)，發現該類人(rén)群受教育程度普遍較低，很多(duō)地方“等、靠、要”思想嚴重，大(dà)多(duō)依賴政府扶持和(hé)救濟，缺乏進取精神。同時(shí)，很多(duō)農村(cūn)家庭高(gāo)築債台來(lái)培養孩子讀書(shū)，在孩子順利就業并“出人(rén)頭地”之前都難以翻身脫貧。

從人(rén)口和(hé)經濟地理(lǐ)等角度研究，貧困現象大(dà)多(duō)數是由于人(rén)口生存空間不足、地理(lǐ)位置偏僻、地區(qū)封閉、交通(tōng)不便等因素造成的(de)。有些地區(qū)居民由于堅守其傳統文化(huà)、生活習(xí)慣等，不願意就生活、生産方式等方面進行改變與創新。

一方面，貧困地區(qū)由于自然資源、曆史資源、人(rén)力資源、社會資源、财政資源等方面資源禀賦較差，且利用(yòng)效率較低，導緻了(le)該地區(qū)人(rén)口的(de)貧困；另一方面，有些貧困地區(qū)雖然擁有豐富的(de)自然景觀、曆史文化(huà)等資源，但由于缺少必要人(rén)才團隊、啓動資金及相關技術，緻使擁有較大(dà)價值的(de)各種資源得(de)不到有效的(de)開發利用(yòng)，出現了(le)“富饒型貧困”的(de)現象。

社會資源分(fēn)配在某些領域，一定程度上是不夠公平、公正的(de)，産權制度不夠清晰，人(rén)們受教育、就醫、就業及社會保障制度的(de)不夠平衡等因素，亦是導緻貧困的(de)原因。

從社會經濟結構特征方面分(fēn)析，絕大(dà)多(duō)數貧困人(rén)口分(fēn)布在農村(cūn)。

從自然地理(lǐ)區(qū)域特征方面分(fēn)析，貧困人(rén)口集中分(fēn)布在若幹片區(qū)的(de)自然條件較爲惡劣的(de)生态環境脆弱之地。

從人(rén)群能力特征方面分(fēn)析，大(dà)多(duō)數貧困人(rén)口是在政治資源和(hé)經濟資源分(fēn)配格局中處于從屬地位的(de)人(rén)群。

當前，我國農村(cūn)相對(duì)于城(chéng)鎮來(lái)說，其生産力水(shuǐ)平存在較大(dà)差距，同時(shí)，社會保障和(hé)福利保障方面，城(chéng)鎮居民大(dà)多(duō)數都能享受得(de)到，而占全國人(rén)口大(dà)多(duō)數的(de)農村(cūn)居民享受得(de)相對(duì)較少，因此，從社會經濟結構特征上看，農村(cūn)絕對(duì)貧困人(rén)口占到了(le)絕對(duì)貧困人(rén)口的(de)大(dà)多(duō)數。

我國現有貧困人(rén)口有70％以上集中分(fēn)布在中西部的(de)石山區(qū)、荒漠區(qū)、深山區(qū)、高(gāo)寒山區(qū)、黃(huáng)土高(gāo)原區(qū)、水(shuǐ)庫庫區(qū)及地方病高(gāo)發區(qū)。這(zhè)些地區(qū)的(de)自然條件很惡劣，基礎服務設施很缺乏、交通(tōng)很閉塞、地處偏遠(yuǎn)，不太具備人(rén)類生活和(hé)生産的(de)基本條件。

不可(kě)否認的(de)是，不同人(rén)群的(de)能力特征差異較大(dà)，有的(de)人(rén)群更容易獲得(de)經濟資源和(hé)政治資源的(de)傾斜，而另一部分(fēn)人(rén)群相對(duì)缺乏資源的(de)支持。這(zhè)就導緻了(le)不同人(rén)群之間存在的(de)貧富現象也(yě)著(zhe)很大(dà)差異。

在我國相當長(cháng)的(de)一段時(shí)間内，鄉村(cūn)旅遊大(dà)多(duō)數是“幾張床，幾間房(fáng)，天熱(rè)歇個(gè)涼”的(de)低端旅遊産品。随著(zhe)時(shí)間的(de)推移和(hé)遊客需求的(de)不斷深化(huà)，鄉村(cūn)旅遊産品缺乏特色，同質化(huà)現象較爲突出。鄉村(cūn)旅遊在經營方面主要存在著(zhe)季節性強、節假日火爆與工作日清冷(lěng)反差強烈、缺乏專業性的(de)經營管理(lǐ)人(rén)才等問題，在開發方面主要存在著(zhe)方式粗放、急功近利、模式單一、文化(huà)内涵單薄、無法形成特色産品和(hé)核心競争力等問題。

鄉村(cūn)旅遊是基于農村(cūn)、農民和(hé)農業的(de)旅遊形式，是旅遊扶貧的(de)重要載體。然而部分(fēn)地區(qū)卻存在“剛脫貧又返貧”的(de)現象，究其原因，主要在于一些地方政府抱著(zhe)“集中力量辦大(dà)事”和(hé)完成“任務”的(de)心态，于是他(tā)們爲了(le)完成所謂的(de)“任務”，往往将能用(yòng)的(de)各種資源都集中在某個(gè)貧困村(cūn)子，等上級領導驗收結束後，當地政府又将這(zhè)些資源要回去，用(yòng)于其他(tā)地方。于是，導緻扶貧攻堅工作成了(le)轟轟烈烈的(de)“拆東牆補西牆”運動，不僅沒有摘掉貧困帽子，還(hái)浪費了(le)很多(duō)人(rén)力、物(wù)力等各種國家資源，并引起了(le)扶貧對(duì)象的(de)反感。

貧困往往也(yě)是具有階層性的(de)，同一個(gè)地域内的(de)居民，由于住房(fáng)條件、個(gè)人(rén)能力、發展意識、經濟收入等不同，貧困的(de)程度也(yě)往往存在很大(dà)差别。而那些貧困程度較爲嚴重的(de)居民，由于各方面大(dà)多(duō)不符合參與鄉村(cūn)旅遊扶貧所必備的(de)要素，緻使旅遊扶貧特别是鄉村(cūn)旅遊扶貧過程中，常常出現“扶強不扶弱、扶富不扶貧”的(de)現象，真正需要扶貧的(de)貧困人(rén)口反而得(de)不到直接的(de)實惠。這(zhè)也(yě)使鄉村(cūn)旅遊扶貧的(de)扶貧性在一定程度上受到社會的(de)争議(yì)和(hé)質疑。

鄉村(cūn)旅遊發展，往往是需要開發商介入的(de)。當前在很多(duō)地方，開發商在開發鄉村(cūn)旅遊過程中，主要考慮的(de)是在經營開發合同期限内，以利益最大(dà)化(huà)爲經營目标，而政府在旅遊扶貧開發中，也(yě)是過于注重鄉村(cūn)旅遊的(de)經濟效益。然而，這(zhè)樣的(de)結果往往帶來(lái)低下(xià)的(de)社會效益和(hé)環境效益。鄉村(cūn)旅遊扶貧多(duō)涉及到旅遊酒店(diàn)、旅遊交通(tōng)、旅遊景區(qū)等方面的(de)開發建設，爲了(le)追求短期經濟效益的(de)過度旅遊開發，不但會破壞當地的(de)生态環境和(hé)文化(huà)生态系統，而且很難形成長(cháng)遠(yuǎn)發展，隻能是所謂的(de)“臨時(shí)性脫貧”。

鄉村(cūn)旅遊往往需要開發商的(de)投資，而現實的(de)情況往往是一旦有投資商進入時(shí)，居民們便将開發商當成了(le)“唐僧肉”，缺乏契約精神，不按規矩出牌，想方設法從“唐僧”身上割肉薅毛，今天攔路收費、明(míng)天土地漲租。居民的(de)短視及短期利益行爲，帶來(lái)投資環境惡化(huà)，導緻一些心懷美(měi)好夢想的(de)開發商，最後往往不得(de)不黯然收場(chǎng)。