浙江省政府出台《關于加快(kuài)特色小鎮規劃建設的(de)指導意見》》（浙政發〔2015〕8号），明(míng)确了(le)特色小鎮規劃建設的(de)總體要求、創建程序、政策措施、組織領導等内容。 根據《指導意見》，特色小鎮産業定位著(zhe)力聚焦信息經濟、環保、健康、旅遊、時(shí)尚、金融、高(gāo)端裝備制造等支撐我省未來(lái)發展的(de)七大(dà)産業，兼顧茶葉、絲綢、黃(huáng)酒、中藥、青瓷、木(mù)雕、根雕、石雕、文房(fáng)等曆史經典産業，堅持産業、文化(huà)、旅遊“三位一體”和(hé)生産、生活、生态融合發展。 《指導意見》明(míng)确了(le)特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公裏左右，建設面積一般控制在1平方公裏左右，原則上3年完成固定資産投資50億元，所有特色小鎮都要建設成爲3A級以上景區(qū)。采用(yòng)“政府引導、企業主體、市場(chǎng)化(huà)運作”的(de)方式，由企業爲主推進項目建設，加強政府引導和(hé)服務保障。 特色小鎮将采用(yòng)“寬進嚴定”的(de)創建方式，通(tōng)過“自願申報、分(fēn)批審核、年度考核、驗收命名”四個(gè)程序完成“特色小鎮”創建。 對(duì)納入省重點培育特色小鎮創建名單的(de)對(duì)象，對(duì)如期完成年度規劃目标任務的(de)，省裏按實際使用(yòng)指标的(de)50%給予配套獎勵，其中信息經濟、環保、高(gāo)端裝備制造等産業類小鎮按60%給予配套建獎勵，對(duì)3年内未達到規劃目标任務的(de)，加倍倒扣省獎勵的(de)用(yòng)地指标。在創建期間及驗收命名後，其規劃空間範圍内的(de)新增。
浙江省特色小鎮出台政策全梳理(lǐ)
- 2015.4.22浙江省人(rén)民政府發布《關于加快(kuài)特色小鎮規劃建設指導意見》浙政發[2015] 8号
- 2015.6.1浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議(yì)辦公室發布浙特鎮辦[2015]2号文件(第一批省級特色小鎮創建名單正式公布）
- 2015.6.29浙江省電子商務工作領導小組辦公室發布《關于推進電子商務特色小鎮創建工作的(de)通(tōng)知》浙電商辦[2015]6号
- 2016.9.2浙江省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設廳發布《關于加快(kuài)推進特色小鎮建設規劃工作的(de)指導意見》浙建規[2015]83号
- 2015.9.15浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議(yì)辦公室發布《關于開展第二批省級特色小鎮創建名單申報工作的(de)通(tōng)知》浙特鎮辦[2015]6号
- 2015.9.17浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議(yì)辦公室發布《關于開展特色小鎮規劃建設統計監測工作的(de)通(tōng)知》
- 2015.10.9浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議(yì)辦公室發布《浙江省特色小鎮創建導則》浙特鎮辦[2015]9号
- 2015.10.15浙江省特色小鎮規劃建設工作聯席會議(yì)辦公室、中國人(rén)民銀行杭州中心支行發布《關于金融支持浙江省特色小鎮建設的(de)指導意見》杭銀發[2015]207号
- 2015.12.28浙江省旅遊局、浙江省發展和(hé)改革委員(yuán)會發布《浙江省特色小鎮建成旅遊景區(qū)指導意見》浙旅政法[2015]216号
- 2016.3.16浙江省人(rén)民政府辦公廳發布《關于高(gāo)質量加快(kuài)推進特色小鎮建設的(de)通(tōng)知》浙政辦發[2016]30号
據天津市規劃院規劃師介紹，與以往示範鎮相比，特色小鎮具有四大(dà)特色。一是重運營、輕開發。二是重市場(chǎng)、輕行政。三是重顔值、低成本。四是重制度、輕藍圖。 目前，天津市各區(qū)相繼啓動編制特色小鎮規劃。武清區(qū)将打造電商小鎮、台商小鎮、工業創新小鎮、創客小鎮、歐式風情小鎮、運河(hé)創意休閑小鎮等“市級特色小鎮”，以及自行車小鎮、絹花小鎮、泉州水(shuǐ)城(chéng)、津門首驿、東方馬都等“區(qū)級特色小鎮”。西青區(qū)中北(běi)鎮打造産城(chéng)融合特色小鎮，大(dà)力發展新能源汽車、無人(rén)駕駛汽車。東麗區(qū)華明(míng)高(gāo)新區(qū)建設制造業特色小鎮，打造智能網聯汽車生産基地，同時(shí)發展生物(wù)醫藥與醫療器械、新材料、工業科技打印等。
天津市政府辦公廳近日發布《天津市特色小鎮規劃建設工作推動方案》。根據該《方案》，到2020年，天津市将創建10個(gè)市級實力小鎮、20個(gè)市級特色小鎮，在現代産業、民俗文化(huà)、生态旅遊、商業貿易、自主創新等方面競相展現特色，建設成一鎮一韻、一鎮一品、一鎮一特色的(de)實力小鎮、特色小鎮、花園小鎮。
創建特色小鎮 南(nán)京在行動
總體要求：特色小鎮區(qū)别于建制鎮和(hé)産業園區(qū)，是規劃面積爲3平方公裏左右的(de)特色産業聚集區(qū)，是具有明(míng)确産業定位、文化(huà)内涵、兼具旅遊和(hé)社區(qū)功能的(de)發展空間平台。特色小鎮創建要堅持特色爲本、産業爲根、精緻宜居、雙創載體、項目帶動和(hé)企業主體。
創建程序：務實、分(fēn)批推進特色小鎮規劃建設，各地根據實際情況自願申報，對(duì)各地申報創建特色小鎮不平均分(fēn)配名額，凡符合特色小鎮内涵和(hé)質量要求的(de)，納入特色小鎮創建名單。對(duì)納入創建名單的(de)特色小鎮實行年度考核，連續兩年未完成年度目标考核任務的(de)，實行退出機制，下(xià)一年度起不再享受特色小鎮相關扶持政策。建設期滿後，完成規劃建設目标、達到特色小鎮标準要求的(de)，經驗收合格，報省政府審定命名爲福建省特色小鎮。
政策舉措：從要素保障、資金支持、人(rén)才扶持、改革創新等方面，明(míng)确支持特色小鎮規劃建設的(de)具體政策措施。
組織領導：明(míng)确要建立協調機制、實行重點扶持、推進責任落實和(hé)加強動态監測，确保特色小鎮規劃建設工作取得(de)實效。
1、強化(huà)要素保障。優先滿足特色小鎮用(yòng)地需求，對(duì)每個(gè)特色小鎮各安排100畝用(yòng)地指标，新增建設用(yòng)地計劃予以傾斜支持。在符合相關規劃和(hé)不改變現有工業用(yòng)地用(yòng)途的(de)前提下(xià)，對(duì)工礦廠房(fáng)、倉儲用(yòng)房(fáng)進行改建、擴建及利用(yòng)地下(xià)空間，提高(gāo)容積率的(de)，可(kě)不再補繳土地價款差額。符合條件的(de)建設項目優先列入省重點建設項目。
2、加大(dà)資金支持力度。對(duì)特色小鎮給予債券和(hé)貼息支持，小鎮範圍内符合條件的(de)項目，優先申報國家專項建設基金和(hé)相關專項資金，優先享受省級産業轉型升級等相關專項資金補助或扶持政策，優先支持向政策性銀行争取長(cháng)期低息的(de)融資貸款，給予特色小鎮規劃設計補助，支持特色小鎮生活污水(shuǐ)處理(lǐ)設施和(hé)生活垃圾處理(lǐ)收運設施建設。
3、給予人(rén)才扶持。對(duì)特色小鎮範圍内的(de)高(gāo)端人(rén)才實行稅收優惠和(hé)個(gè)稅優惠政策，加大(dà)對(duì)高(gāo)層次人(rén)才運營項目的(de)擔保支持。 鼓勵改革創新。列入省級創建名單的(de)特色小鎮，優先上報國家相關改革試點；優先實施國家和(hé)省裏先行先試的(de)相關改革試點政策；允許先行先試符合法律法規要求的(de)改革。
第一，堅持改革創新，建設活力小城(chéng)鎮。
第二，協調推進、精心演繹城(chéng)鄉統籌發展的(de)二重唱。
第三，堅持綠(lǜ)色發展，建設生态小城(chéng)鎮。
第四，堅持民生爲本，建設小康小城(chéng)鎮。在全國率先開展以鎮爲單位，全面小康社會創建工作，制定了(le)《貴州省100個(gè)示範小城(chéng)鎮全面小康統計監測工作實施辦法》，建立了(le)以鎮爲單位，全面小康統計監測指标體系，極大(dà)地促進了(le)示範小城(chéng)鎮全面小康的(de)進程。