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實戰經驗

華旅學堂 |第十二講：“創建全域旅遊示範區(qū)”的(de)工作團隊線發布日期：2020-03-27  作者:華漢旅業

　　12節課程，系統細緻的(de)帶你了(le)解全域旅遊示範區(qū)創建迎檢的(de)全流程。

 

第12講  你需要怎樣的(de)隊伍協同作戰——“創全”的(de)工作團隊線

一、“創全”申報驗收工作清單

根據《國家全域旅遊示範區(qū)驗收、認定和(hé)管理(lǐ)實施辦法（試行）》和(hé)相關解讀文件規定，縣級、地級創建單位的(de)認定申請，須由省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門負責向文化(huà)和(hé)旅遊部（以下(xià)簡稱“文旅部”）提交以下(xià)六份材料：一是縣級、地級創建單位的(de)認定申請；二是省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門初審驗收報告；三是創建單位打分(fēn)表及檢查項目說明(míng)材料；四是創建單位專題彙報文字材料；五是創建單位全域旅遊産業運行情況；六是創建單位創建工作視頻(pín)（10分(fēn)鐘(zhōng)以内）。現場(chǎng)檢查部分(fēn)，目前文旅部采取的(de)是第三方暗訪的(de)形式檢查，而在省級初審中，每個(gè)省區(qū)的(de)要求和(hé)做(zuò)法不盡相同，有的(de)是派出統一的(de)檢查組逐一檢查，有的(de)是派出不同的(de)檢查組檢查，有的(de)參照(zhào)文旅部進行暗訪檢查。

先說材料的(de)準備，工作量最大(dà)的(de)是專題彙報文字材料，其次是創建工作視頻(pín)，第三是全域旅遊産業運行情況彙報材料。

二、專題彙報文字材料的(de)編制

按照(zhào)驗收文件要求的(de)八個(gè)大(dà)項的(de)總結、申請驗收材料，是整個(gè)申請工作中，文字量最大(dà)的(de)部分(fēn)。材料具有特征：對(duì)應得(de)分(fēn)點的(de)準确性、得(de)分(fēn)點的(de)全覆蓋性、要點的(de)精準提煉、編目的(de)科學簡練、要客觀并向好闡釋，争取理(lǐ)解分(fēn)但不能弄虛作假。

材料由專職“創全工作組”負責編制，工作組至少要由3部分(fēn)人(rén)員(yuán)構成：一是文化(huà)和(hé)旅遊局熟悉本地“創全”工作的(de)人(rén)；二是緊密關聯部門的(de)、熟悉業務、有較強文字能力的(de)人(rén)，在“創全”的(de)幾個(gè)關鍵時(shí)間段内抽調進來(lái)；三是專門的(de)協調人(rén)員(yuán)，負責向相關所有部門協調材料的(de)搜集、初步整理(lǐ)和(hé)傳遞工作。還(hái)要有兩位強有力的(de)領導，一位主内領導，負責組織大(dà)家進行申報材料的(de)編制；一位主外領導，負責對(duì)外協調部門，對(duì)上溝通(tōng)領導，并與省文化(huà)和(hé)旅遊行政主管部門保持緊密溝通(tōng)，了(le)解驗收工作要求和(hé)進度，及時(shí)作出反應。

“八大(dà)項”申報材料準備中有可(kě)能存在的(de)難點，大(dà)家要有思想準備和(hé)工作計劃上的(de)預案：一是全面搜集資料的(de)難度，需要黨政統籌，工作團隊建立至少每周一次的(de)聯席工作會議(yì)制度；二是篩選材料、有效收編的(de)難度，需要進行篩選、辨别，并按照(zhào)清晰的(de)結構和(hé)邏輯進行編排；三是針對(duì)打分(fēn)點編寫材料摘要的(de)難度，需要特别熟悉驗收标準，并對(duì)材料進行解讀和(hé)針對(duì)性回應。

“創全工作組”是準備材料的(de)核心力量，在幾個(gè)關鍵節點如果能夠請來(lái)外部助力，則會事半功倍：

一是在開始準備材料之前，邀請熟悉“創全”申報驗收和(hé)迎檢工作的(de)專家進行培訓和(hé)輔導，幫助工作組盡快(kuài)地搞清楚材料要求、編制方法、編制重點和(hé)難點，預測可(kě)能遇到的(de)難題，并作出預案。對(duì)相關部門提供的(de)支撐材料制訂規範和(hé)要求。

二是模拟中期檢查，請有經驗的(de)專家或團隊對(duì)前期的(de)材料成果進行檢查、模拟驗收，系統地提出優化(huà)完善意見，并指導“創全工作組”進行提升。

三是在提交申報材料的(de)最後一個(gè)月(yuè)，請專家或專業團隊駐場(chǎng)系統、深入指導，甚至親自上手對(duì)材料進行提升，尤其注意編排和(hé)要點提煉工作。

四是中期檢查和(hé)申報驗收前的(de)現場(chǎng)檢查準備工作，邀請專家以文旅部的(de)驗收工作手冊爲準則，對(duì)現場(chǎng)工作進行模拟檢查，制訂現場(chǎng)整改提升方案，有的(de)放矢地開展迎檢準備工作。

三、創建工作視頻(pín)的(de)制作

一是聘請專業的(de)視頻(pín)拍(pāi)攝制作團隊來(lái)制作，本地廣播電視台在素材等方面進行配合。

二是請“創全”工作中的(de)技術負責人(rén)或者輔導專家與視頻(pín)制作團隊充分(fēn)溝通(tōng)，腳本的(de)設計和(hé)解說詞的(de)編寫是關鍵。

三是視頻(pín)制作的(de)基礎是緊扣打分(fēn)點，亮點是“特色鮮明(míng)、線索突出”，充分(fēn)突出本地“創全”的(de)核心模式和(hé)主要創新示範做(zuò)法，盡量突出差異性特色。

四是内容和(hé)鏡頭、畫(huà)面多(duō)表現成果實效，多(duō)用(yòng)過程痕迹材料，盡量突出黨政統籌、“創全”人(rén)物(wù)、遊客體驗等。

五是“一把手”代言爲上品，如果黨政主要領導能夠親自解說當地“創全”的(de)模式、創新點和(hé)特色亮點的(de)話(huà)，勢必能加深印象。

六是制作精良，片頭的(de)吸引力、畫(huà)面的(de)清晰度、編排的(de)精巧性和(hé)新技術手段的(de)應用(yòng)，是彙報視頻(pín)工作的(de)“最後一公裏”，要把握好。

四、全域旅遊産業運行情況等内容的(de)準備

全域旅遊産業運行情況是當地産業發展狀況的(de)統計和(hé)描述，需要客觀、全面，盡量用(yòng)數字、圖表說話(huà)，進行橫縱向對(duì)比，突出創建全域旅遊示範區(qū)的(de)發展成效和(hé)未來(lái)發展趨勢。該材料需要發改委、統計局、政府辦等部門的(de)大(dà)力支持，最好也(yě)請專家預先審核。

還(hái)有一項重要任務就是關于“全域全景圖”，需要标識出主要旅遊吸引物(wù)及旅遊公共服務設施的(de)位置，豎立在核心景區(qū)和(hé)重要交通(tōng)入口等位置，并在“創全”的(de)啓動期、攻堅期、沖刺期，在城(chéng)區(qū)大(dà)量設置，以增強“創全”氛圍。

“現場(chǎng)暗訪檢查”很大(dà)程度上，暗訪專家将根據全域全景圖，按圖索骥進行檢查。因此，繪制、上交的(de)全域全景圖越精準地吻合全域旅遊示範區(qū)創建驗收的(de)核心關切，越能看得(de)見實效越好！要把重要的(de)信息标注在高(gāo)德地圖、百度地圖等重要的(de)電子地圖上，方便檢查組自行規劃暗訪檢查路線。

講師簡介：

代改珍，博士，北京華崛文旅規劃設計院有限公司執行院長(cháng)，中國旅遊協會親子遊與青少年營地分(fēn)會會長(cháng)，“童鄉”親子與研學品牌創始人(rén)，北(běi)京聯合大(dà)學旅遊學院副教授，北(běi)京師範大(dà)學文化(huà)遺産與文化(huà)傳播基地兼職研究員(yuán)。

課程簡介：

該課程，是基于華漢文旅針對(duì)國家标準的(de)系統解讀、超過50項全域旅遊規劃成果和(hé)第一批成功創建的(de)多(duō)個(gè)縣市的(de)深度參與經驗而原創制作的(de)，該課程将以音(yīn)頻(pín)的(de)形式講授，通(tōng)過12節的(de)音(yīn)頻(pín)課程，系統細緻的(de)帶你了(le)解全域旅遊示範區(qū)創建迎檢的(de)全流程。

該課程不光(guāng)幹貨滿滿，在内容方面緊扣标準、圍繞核心、要點突出、策謀周全、表達精煉、便于應用(yòng)等特征。同時(shí)，伴随音(yīn)頻(pín)還(hái)有PPT、課堂筆記附送。在課後更是有持續的(de)創全咨詢免費跟進！歡迎持續關注！