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實戰經驗
鄉村(cūn)産業振興的(de)十種模式(一)||華漢文旅講鄉村(cūn)振興發布日期：2019-04-24 作者:華漢旅業
産業振興是鄉村(cūn)振興的(de)重要一環，通(tōng)過梳理(lǐ)目前國内外鄉村(cūn)振興中産業發展較好的(de)經典案例，總結出鄉村(cūn)産業振興的(de)十種模式。本文主要以三瓜公社、袁家村(cūn)、泰山村(cūn)爲例。
（一）以“三瓜公社”爲代表的(de)“電商特色産業模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
安徽省合肥市巢湖市半湯街(jiē)道，距離合肥 90 公裏，自駕車程 1.5 小時(shí)左右。
2. 村(cūn)莊規模
總面積 10 平方公裏左右，包括半湯街(jiē)道部分(fēn)區(qū)域以及周邊十餘個(gè)村(cūn)，其中一期重點開發冬瓜民俗村(cūn)、南(nán)瓜電商村(cūn)以及西瓜美(měi)食村(cūn)。
3. 開發主體
2015 年 3 月(yuè)，合巢經濟開發區(qū)管委會引入安徽淮商集團，聯合成立了(le)安徽三瓜公社投資發展有限公司，作爲三瓜公社的(de)聯合開發主體，計劃開發總投資 5 億元，建設周期 36 個(gè)月(yuè)。
4. 開發理(lǐ)念
按照(zhào)把鄉村(cūn)建設得(de)更像鄉村(cūn)理(lǐ)念，融入“互聯網 + 三農”發展理(lǐ)念，構建集一、二、三産業與農旅相結合的(de)“美(měi)麗鄉村(cūn)”發展系統，推動三瓜村(cūn)的(de)全面振興發展。在建設過程中保護鄉村(cūn)原有的(de)田林(lín)農湖系統，對(duì)荒地、山地、林(lín)地進行修整保護，修複水(shuǐ)系，把鄉村(cūn)田野打造成詩意栖居、宜遊宜業的(de)家園。
5. 獲得(de)榮譽
2017 年 7 月(yuè)，“三瓜公社”被評爲安徽省首批特色小鎮第一名，2017 年接待遊客量超過 500 萬人(rén)次，其中各地考察人(rén)員(yuán)超過 30 萬人(rén)次。
6. 産業規劃
（1）南(nán)瓜電商村(cūn)：定位爲電商村(cūn)、農特産品大(dà)村(cūn)、互聯網示範村(cūn)，目前已經入駐的(de)電商企業包括自有的(de)“三瓜公社”官方旗艦店(diàn)、天貓官方旗艦店(diàn)、京東、甲骨文等，還(hái)吸引了(le)微創全國聯盟、創客空間，以及大(dà)量文創基地、鄉村(cūn)酒吧和(hé)特産銷售門店(diàn)入駐。已經開發出茶葉、溫泉、特色農副、鄉土文創四大(dà)系列千餘種特色商品和(hé)旅遊紀念品，并通(tōng)過線上線下(xià)融合的(de)銷售方式獲得(de)市場(chǎng)的(de)極大(dà)認同，使農村(cūn)産品銷售渠道多(duō)元化(huà)。
（2）冬瓜民俗村(cūn)：主要産業爲半湯六千年民俗館、古巢國遺址、手工作坊群。力圖挖掘還(hái)原巢湖地區(qū) 6000 年的(de)農耕民俗文化(huà)，先後建設半湯六千年民俗館、有巢印象、冬瓜傳統手工藝坊，引入客棧、民宿、溫泉養生、旅遊度假等鄉村(cūn)旅遊服務業，打造以體驗半湯地方傳統農耕民俗文化(huà)爲特色的(de)村(cūn)莊發展模式。
（3）西瓜美(měi)食村(cūn)：主要産業爲 80 戶風情民居民宿、60 家特色農家樂(yuè)、10 處心動客棧酒店(diàn)。與經典溫泉品牌湯山共同組建湯山旅遊公司，通(tōng)過村(cūn)集體入股和(hé)持股，共同開發溫泉康養民宿，拓展村(cūn)集體經濟路徑。
7. 運作模式
（1）建設模式
采用(yòng)“企業 + 政府”的(de)開發建設模式，合巢經濟開發區(qū)管委會與安徽淮商集團共同成立三瓜公社投資發展有限公司。按照(zhào)“冬瓜民俗村(cūn)”“西瓜美(měi)食村(cūn)”和(hé)“南(nán)瓜電商村(cūn)”三大(dà)主題定位，對(duì)民居進行重新定位設計，構建起“線下(xià)實地體驗、線上平台銷售，企業示範引領、農戶全面參與，基地種植、景點示範”的(de)産業發展模式，圍繞民俗、文化(huà)、旅遊、餐飲、休閑等多(duō)個(gè)領域，綜合現代農特産品的(de)生産、開發、線上線下(xià)交易、物(wù)流等環節，探索出一條信息化(huà)時(shí)代的(de)“互聯網 + 三農”之路。
（2）運營模式
特色農産品與電商産業融合。以“互聯網 + 三農”爲實施路徑，探索一、二、三産業融合，農旅、商旅、文旅“三旅結合”的(de)休閑農業和(hé)美(měi)麗鄉村(cūn)建設新模式，重點打造南(nán)瓜電商村(cūn)、冬瓜民俗村(cūn)和(hé)西瓜美(měi)食村(cūn)三個(gè)特色村(cūn)。大(dà)力發展現代農業，通(tōng)過電子商務打開當地農特産品大(dà)市場(chǎng)，吸引年輕人(rén)返鄉創業，新農人(rén)入鄉創業，成立農民專業合作社，進行優質特色農産品生産，帶動加工，讓村(cūn)民足不出戶把産品賣向全國，激活鄉村(cūn)市場(chǎng)，盤活鄉村(cūn)資源，爲農業注入新的(de)生命。以電子商務爲抓手，依托南(nán)瓜電商村(cūn)，建設線上線下(xià)店(diàn)鋪，建立創客中心，吸引年輕人(rén)入鄉加入到電子商務就業創業平台，通(tōng)過電子商務，驅動農産品加工、生産，通(tōng)過農特産品的(de)加工生産吸引和(hé)保障更多(duō)本地村(cūn)民就業和(hé)創業。
圍繞著(zhe)餐飲、民宿、旅遊、電商等，三産業态已初見成效。三瓜公社強調的(de)是全産業鏈的(de)協同發展，通(tōng)過統籌協調各類資源使一、二、三産業在總體規劃中有序發展，良性互促。電商和(hé)旅遊協同發展是三瓜公社電商特色小鎮的(de)獨特模式探索：農旅爲主，引領電商小鎮品牌化(huà)建設；商旅是力，夯實三瓜公社特色小鎮的(de)産業支撐；文旅是魂，傳承文化(huà)，塑造特色小鎮的(de)文化(huà)靈魂。成立了(le)花生、養殖、食用(yòng)菌、瓜果等多(duō)個(gè)農民專業合作社，打造綠(lǜ)色生态的(de)農産品種植養殖區(qū)。由合作社進行原材料的(de)種植、加工、銷售，爲參與的(de)村(cūn)民提供技術指導、服務及産品銷售等。三瓜公社充分(fēn)發揮龍頭企業的(de)示範與引領作用(yòng)，以合作社爲紐帶，将農戶種養、生産加工和(hé)電商銷售有機整合，帶動周邊村(cūn)民大(dà)力開展訂單式農業，快(kuài)速實現緻富。圍繞農民專業合作社、農産品種植标準化(huà)、農産品加工銷售等，打造農産品生産标準化(huà)基地。依托已經成立的(de)專業農業合作社，負責規模化(huà)的(de)農特産品種植、養殖和(hé)加工。引導農民或農産品加工企業按照(zhào)标準對(duì)農産品進行初級加工。
（二）以“袁家村(cūn)”爲代表的(de)“村(cūn)集體組織帶動模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
陝西省鹹陽市禮泉縣煙(yān)霞鎮北(běi)部，位于舉世聞名的(de)唐太宗李世民昭陵九嵕山下(xià)，距離西安 60 公裏，約 1 小時(shí)車程。
2. 村(cūn)莊規模
袁家村(cūn)共有 62 戶，286 人(rén)，土地面積 660 畝，發展到今天已經吸引外部 3000 人(rén)來(lái)到這(zhè)裏。
3. 開發主體
村(cūn)集體和(hé)村(cūn)民共同組織村(cūn)集體開發經營公司作爲袁家村(cūn)的(de)主體，同時(shí)成立自有的(de)村(cūn)莊管理(lǐ)公司和(hé)多(duō)種行業協會。
4. 開發理(lǐ)念
回顧和(hé)總結袁家村(cūn)的(de)創業曆程、發展思路和(hé)基本經驗，概括起來(lái)主要有以下(xià)幾點：以支部爲核心，以村(cūn)民爲主體；以創新謀發展，以共享促和(hé)諧；以鄉村(cūn)旅遊爲突破口，打造農民創業平台；以組建合作社爲切入點，實現三變；以三産帶二産促一産，實現三産融合發展；調節收入分(fēn)配，實現共同富裕；注重精神文明(míng)，加強思想教育；弘揚優良傳統，淳厚鄉風民俗。
5. 獲得(de)榮譽
2017 年袁家村(cūn)接待遊客量超過 500 萬人(rén)次，總收入超過 3.8 億元，村(cūn)民年人(rén)均純收入超過 10 萬元。先後獲得(de)國家 4A 級旅遊景區(qū)、中國十大(dà)美(měi)麗鄉村(cūn)、全國鄉村(cūn)旅遊示範村(cūn)、中國十佳小康村(cūn)、中國最有魅力休閑鄉村(cūn)、國家特色景觀旅遊名村(cūn)、全國一村(cūn)一品示範村(cūn)、中國鄉村(cūn)旅遊創客示範基地等稱譽，昔日的(de)“空心村(cūn)”已經成爲今日的(de)“關中民俗第一村(cūn)”。
6. 産業規劃
袁家村(cūn)在産業方面可(kě)以總結爲“一個(gè)品牌，兩個(gè)産業”：一個(gè)品牌是指“袁家村(cūn)”品牌，“袁家村(cūn)”的(de)品牌價值估值已經超過 20 億元，并且仍然在快(kuài)速的(de)增值中。“袁家村(cūn)”的(de)品牌，可(kě)以形象地解讀爲“袁汁袁味的(de)精神原鄉”，是以農業、農村(cūn)和(hé)農民爲内涵的(de)“農”字号品牌，其産業與三農緊密相連、息息相關。郭占武提出的(de)袁家村(cūn)品牌 +創新團隊 + 資本 + 互聯網的(de)新思路、新模式将爲袁家村(cūn)的(de)發展提供更爲廣闊的(de)空間和(hé)前景。
兩個(gè)産業，一是指以傳統民俗和(hé)創意文化(huà)爲核心的(de)個(gè)性化(huà)、高(gāo)端化(huà)和(hé)系列化(huà)關中文化(huà)産品産業。二是指以特色農副和(hé)健康餐飲爲核心的(de)農副産品的(de)種養殖、加工包裝和(hé)銷售産業。
經過多(duō)年發展，袁家村(cūn)從鄉村(cūn)旅遊起步，市場(chǎng)規模和(hé)經濟效益不斷提升，品牌價值更爲凸顯，第三産業強大(dà)直接帶動第二産業的(de)發展；由傳統手工作坊到現代加工工廠再到連鎖加工企業，第二産業圍繞第三産業布局；第二産業的(de)發展不斷擴大(dà)對(duì)優質農副産品的(de)需求，拉動第一産業規模不斷擴大(dà)。袁家村(cūn)真正構建起由三産帶二産促一産，三産融合發展的(de)良性循環體系。
7. 運作模式
袁家村(cūn)黨支部書(shū)記、袁家村(cūn)關中印象體驗地創始人(rén)和(hé)設計者郭占武将袁家村(cūn)的(de)成功歸結于“村(cūn)幹部帶領村(cūn)民共同緻富的(de)典型”，其模式可(kě)以歸結爲“以村(cūn)集體領導爲核心，村(cūn)集體平台爲載體，構建産業共融、産權共有、村(cūn)民共治、發展共享的(de)村(cūn)莊集體經濟”發展模式。
（1）以村(cūn)集體領導爲核心，以村(cūn)民爲主體。組建了(le)以村(cūn)兩委爲核心的(de)村(cūn)集體領導隊伍。郭占武書(shū)記經常對(duì)村(cūn)幹部講：當幹部就要有奉獻精神，就要能吃(chī)虧，先群衆後幹部，最終達到共同富裕。正是在郭書(shū)記帶領下(xià)，袁家村(cūn)所有村(cūn)幹部都形成了(le)共同思想認識：幹部沒有任何特權，幹部隊伍就是服務隊，就是爲村(cūn)民跑腿、爲群衆服務的(de)，村(cūn)裏發展好了(le)，自己家也(yě)會跟著(zhe)好，有大(dà)家才有小家。袁家村(cūn)的(de)村(cūn)幹部都不拿工資，義務服務。袁家村(cūn)在發展之初村(cūn)集體就明(míng)确提出自主發展的(de)路徑，堅持村(cūn)民的(de)主體地位，樹立村(cūn)民的(de)主人(rén)翁意識，讓村(cūn)民當家做(zuò)主，自主發展、自我發展。不管外界的(de)誘惑和(hé)壓力有多(duō)大(dà)，袁家村(cūn)都不拿村(cūn)民的(de)自主權和(hé)控制權做(zuò)交易，堅持農民主體地位不動搖，确保全體村(cūn)民的(de)根本利益和(hé)長(cháng)遠(yuǎn)利益。
（2）以村(cūn)莊集體平台爲載體，組建股份合作制集體經濟組織。爲了(le)盤活集體和(hé)群衆閑置資産，把散弱農戶個(gè)體利益與集體利益緊密結合，實施村(cūn)集體内部無物(wù)不股、無人(rén)不股、無事不股。将集體資産進行股份制改造，集體保留 38%，其餘 62% 量化(huà)到戶，參與社區(qū)集體經濟組織成員(yuán)都可(kě)以持股。對(duì)于旅遊公司、合作社、商鋪、農家樂(yuè)等經營性主體，可(kě)以自主選擇入股的(de)店(diàn)鋪，互相持有股份，入股的(de)範圍不僅是本社區(qū)居民，還(hái)包括袁家村(cūn)社區(qū)的(de)經營戶。在合作社入股過程中，遵循全民參與、入股自願、照(zhào)顧小戶、限制大(dà)戶的(de)原則。以産權同享爲核心，所有入股農民與集體經濟組織共進退、同發展，極大(dà)促進了(le)生産要素的(de)自由流動，實現了(le)村(cūn)集體與農戶個(gè)體的(de)均衡發展。
在管理(lǐ)上，由村(cūn)委會牽頭，組建管理(lǐ)公司和(hé)協會，包括農家樂(yuè)協會、小吃(chī)街(jiē)協會、酒吧街(jiē)協會，協會成員(yuán)由商戶們自己推選，爲協會提供義務服務，構建了(le)自我治理(lǐ)的(de)發展模式。
（3）實施産業融合，不斷提檔升級。不走傳統“由一産向二産和(hé)三産拓展”的(de)思路，探索出“由三産帶二産促一産，并立足品牌溢價的(de)多(duō)維度産業共融”的(de)發展路徑。從發展民俗旅遊開始，袁家村(cūn)的(de)第一步确定了(le)推動第三産業的(de)快(kuài)速發展，第三産業拉動手工作坊興盛，形成了(le)“前店(diàn)後廠”和(hé)加工企業，企業不斷轉型升級拉動第二産業發展壯大(dà)，進而提升對(duì)優質農副産品的(de)需求，推動了(le)第一産業規模的(de)不斷擴大(dà)，“三産帶二産促一産”的(de)三産融合發展格局形成，構建了(le)一個(gè)相容共生、互補兼顧、層次遞進的(de)村(cūn)集體經濟可(kě)持續發展的(de)閉環産業鏈和(hé)成熟商業模式。目前，袁家村(cūn)共有農副産品加工企業 10 個(gè)，旅遊服務企業 6 個(gè)，建成菜籽、玉米、大(dà)豆、紅薯等優質農産品基地 14 個(gè)。還(hái)大(dà)力推動農副産品的(de)線上線下(xià)銷售，培育發展新動能和(hé)後勁。
（4）推進産權共有，推進三股改革。袁家村(cūn)股權結構由基本股、交叉股、調節股三部分(fēn)構成。①基本股，将集體資産進行股份制改造，集體保留 38%，剩下(xià) 62% 分(fēn)配到戶，每戶平均 20 萬元，每股年分(fēn)紅 4 萬元，隻有本村(cūn)集體經濟組織成員(yuán)才能持有，缺資金的(de)農戶以土地每畝地折價 4 萬元入股。②交叉股，集體旅遊公司、村(cūn)民合作社、商鋪、農家樂(yuè)相互持有股份，交叉持股 460 家商鋪，可(kě)自主選擇入股店(diàn)鋪。③調節股，全民參與、入股自願，錢少先入、錢多(duō)少入，照(zhào)顧小戶、限制大(dà)戶。實現了(le)所有權、經營權、收益權的(de)高(gāo)度統一，全民參與、入股自願，你中有我，我中有你，形成了(le)利益共同體。通(tōng)過調節收入分(fēn)配和(hé)再分(fēn)配，避免兩極分(fēn)化(huà)，實現利益均衡。袁家村(cūn)農民人(rén)均純收入中入股分(fēn)紅、房(fáng)屋出租等财産性收入占 40.1%。
（三）以“泰山村(cūn)”爲代表的(de)“村(cūn)集體與社會資本共同撬動模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于鄭州市南(nán)大(dà)學城(chéng)龍湖鎮境内，距鄭州 16 公裏，距新鄭國際機場(chǎng) 20 公裏。
2. 村(cūn)莊規模
占地面積 5000 畝，轄 9 個(gè)自然村(cūn)，7 個(gè)村(cūn)民組，現有人(rén)口 1500 餘人(rén)。
3. 開發主體
泰山村(cūn)村(cūn)委會開發主體成立村(cūn)集體開發組織，引入了(le)千稼集項目共同打造。
4. 開發理(lǐ)念
結合黃(huáng)帝文化(huà)底蘊深厚的(de)優勢，以“林(lín)業立村(cūn)、生态富村(cūn)、旅遊活村(cūn)、文化(huà)強村(cūn)”思路發展鄉村(cūn)特色旅遊。2007 年，在外經商多(duō)年的(de)喬宗旺回村(cūn)擔任村(cūn)黨支部書(shū)記，他(tā)帶領村(cūn)民不等不靠，利用(yòng)緊靠鄭州市區(qū)的(de)區(qū)位優勢和(hé)黃(huáng)帝文化(huà)的(de)品牌優勢，按照(zhào)“一村(cūn)一品、一村(cūn)一景、一村(cūn)一産業”方案打造泰山村(cūn)特色旅遊村(cūn)。
5. 獲得(de)榮譽
泰山村(cūn)先後榮獲“全國一村(cūn)一品示範村(cūn)”“中國鄉村(cūn)旅遊模範村(cūn)”“全國生态文化(huà)村(cūn)”“河(hé)南(nán)省最美(měi)鄉村(cūn)”“河(hé)南(nán)省文明(míng)村(cūn)”“河(hé)南(nán)省生态村(cūn)”“河(hé)南(nán)省特色旅遊村(cūn)”等諸多(duō)榮譽稱号。
6. 産業規劃
（1）引進國内知名文旅品牌千稼集，通(tōng)過文旅産業引爆村(cūn)莊
引進河(hé)南(nán)千稼集農業旅遊觀光(guāng)有限公司與泰山村(cūn)合作，建設了(le)千稼集景區(qū)，按照(zhào)“原味鄉村(cūn)”“民國風情”“激情歲月(yuè)”三大(dà)主題，布局農耕文化(huà)演藝、民俗特色小吃(chī)、民間演藝表演、休閑遊樂(yuè)體驗、主題情景客棧、綠(lǜ)色有機農場(chǎng)六大(dà)産品業态，布局地方名小吃(chī)、農副産品、茶館戲台、文創産品、主題客棧、民俗演出、情景演藝、曆史店(diàn)鋪、兒(ér)童娛樂(yuè)、競技遊戲和(hé)創意農場(chǎng)采摘園等對(duì)多(duō)元主題業态，供遊客體驗濃郁深厚的(de)中原民俗曆史文化(huà)和(hé)鄉土鄉情。
（2）合作經營打造萬畝高(gāo)效農業産業園，夯實産業基礎
千稼集與當地農民采用(yòng)合作經營的(de)方式打造萬畝農場(chǎng)，通(tōng)過集中耕作，精細化(huà)管理(lǐ)，生産綠(lǜ)色有機雜(zá)糧蔬菜。實現統一配給，從源頭上保證千稼集食品的(de)安全和(hé)質量，遊客還(hái)享受純天然農土特産和(hé)土法加工食品，充分(fēn)享受好看、好吃(chī)、好玩、好遊、好住、好購(gòu)、好心情的(de)“七好”快(kuài)樂(yuè)體驗之旅。
（3）發展新型養老産業，打造新型鄉村(cūn)養老典範
2016 年，泰山村(cūn)與上海和(hé)佑養老集團舉行合作協議(yì)簽約儀式，雙方計劃在泰山村(cūn)聯手打造新型鄉村(cūn)養老典範，建設可(kě)安置 5000 名老人(rén)的(de)鄉村(cūn)養老項目，打造“城(chéng)市老人(rén)到鄉村(cūn)寄家養老”特色示範村(cūn)。“鄉村(cūn)寄家養老”模式讓城(chéng)市老人(rén)到近郊寄家養老，既有家的(de)感覺，也(yě)能呼吸新鮮空氣、品嘗有機食品，以及享受護工細心的(de)照(zhào)料和(hé)社區(qū)醫養服務中心的(de)健康管理(lǐ)。
（4）發展培訓産業，建立農村(cūn)黨員(yuán)幹部學習(xí)教育培訓基地
泰山村(cūn)每年承接各項培訓 20 多(duō)萬人(rén)次，泰山村(cūn)有大(dà)中小會議(yì)室 8 個(gè)，其中一号會議(yì)室可(kě)以容納 550 人(rén)；可(kě)接待 2000 人(rén)同時(shí)就餐，可(kě)容納 1000 人(rén)入住。有高(gāo)空培訓裝置2 座，高(gāo)空攀岩牆 1 座，地面培訓設施如逃生牆、背摔台、電網等多(duō)處。泰山村(cūn)先後被鄭州市教育局指定爲鄭州市中小學校外活動教育基地，被鄭州市人(rén)民政府明(míng)确爲青少年社會實踐基地，被鄭州大(dà)學、河(hé)南(nán)民生學院等大(dà)專院校明(míng)确爲大(dà)學生社會實踐基地，被新鄭市人(rén)民政府指定爲新鄭市黨員(yuán)幹部學習(xí)教育培訓基地。
7. 運作模式
（1）獨創千稼集與泰山村(cūn)村(cūn)民合作的(de)經營模式
公司對(duì)外招商，免租金、免裝修、免流動資金、免物(wù)業費、免管理(lǐ)費、免營銷費，爲商戶提供統一采購(gòu)的(de)食材，收入扣除食材的(de)成本後雙方五五分(fēn)成，商戶承擔自己的(de)人(rén)力、水(shuǐ)電氣成本，公司承擔人(rén)力和(hé)推廣費用(yòng)。
公司建立有自己的(de)配送中心，商戶成立了(le)商戶委員(yuán)會，對(duì)中心的(de)采購(gòu)、配送進行監督，經營風險由公司承擔。在這(zhè)裏經營的(de)商戶一店(diàn)一品，不重複，避免惡性競争。
（2）泰山村(cūn)走出了(le)一條中國農村(cūn)振興的(de)道路
泰山村(cūn)沒有完全依靠政府幫助，自力更生走出了(le)一條中國農村(cūn)振興的(de)道路。每個(gè)自然村(cūn)的(de)文化(huà)内涵、品位都不一樣，隻有深挖文化(huà)和(hé)生态，通(tōng)過優良的(de)生态和(hé)優質的(de)服務，把文化(huà)和(hé)生态優勢轉化(huà)爲生産力，把鄉村(cūn)文化(huà)以及青山和(hé)綠(lǜ)水(shuǐ)變成經濟和(hé)社會效益，才能探索出獨具特色的(de)可(kě)持續發展道路。
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