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實戰經驗
鄉村(cūn)産業振興的(de)十種模式(二)||華漢文旅講鄉村(cūn)振興發布日期：2019-04-25 作者:華漢旅業
（四）以“中郝峪”爲代表的(de)“綜合發展模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于山東省淄博市博山區(qū)池上鎮，博山大(dà)山深處，距城(chéng)區(qū) 40 多(duō)公裏。
2. 村(cūn)莊規模
中郝峪村(cūn)共 113 戶、364 人(rén)，全村(cūn)耕地面積 80 畝，山林(lín)、果林(lín)面積 2800 畝，是純山區(qū)村(cūn)。
3. 開發主體
2013 年中郝峪村(cūn)完成集體産權制度改革，實現了(le)資源變資産、現金變股金、村(cūn)民變股民的(de)轉變。将全村(cūn)山林(lín)、土地、房(fáng)屋、農田承包權等以經營權入股的(de)形式成立了(le)淄博博山幽幽谷旅遊開發有限公司，通(tōng)過公司來(lái)完善一、二、三産業機構框架，負責對(duì)全村(cūn)所有經營性項目進行規劃設計、經營管理(lǐ)，并統一進行利益分(fēn)配，同時(shí)，代表村(cūn)集體和(hé)全體村(cūn)民對(duì)外合作。
4. 開發理(lǐ)念
堅持“以農民爲主體、讓農民共同緻富”的(de)理(lǐ)念，探索實施“公司 + 項目 + 村(cūn)民入股”的(de)綜合性發展模式，全村(cūn)人(rén)人(rén)是股東、戶戶當老闆，休閑農業與鄉村(cūn)旅遊一體發展。
5. 獲得(de)榮譽
中郝峪村(cūn)把鄉村(cūn)旅遊作爲美(měi)麗鄉村(cūn)建設的(de)主導産業，農旅融合、旅商融合，從小微起步，步步規範，事事創新，不斷探索山區(qū)村(cūn)莊發展鄉村(cūn)旅遊的(de)新路子，2017 年實現鄉村(cūn)旅遊綜合收入 2800 餘萬元。先後獲得(de)首批“全國休閑農業與鄉村(cūn)旅遊示範點”“中國鄉村(cūn)旅遊模範村(cūn)”“山東省鄉村(cūn)旅遊示範村(cūn)”“好客山東最美(měi)鄉村(cūn)”和(hé)“鄉村(cūn)研學旅遊目的(de)地”等稱号。
6. 産業規劃
（1）大(dà)力發展鄉村(cūn)養生養老産業
中郝峪森林(lín)覆蓋率 96%，夏季平均氣溫低于 26℃。依托天然生态優勢，大(dà)力發展鄉村(cūn)養生養老産業，改造建設各類康養住宅 32 戶，配套康體休閑、無障礙老年活動中心等設施，發展醫療服務、休養康複、農耕體驗等服務，形成居住—養老—休閑—康複—醫療等功能完善的(de)新産業。截至目前，外來(lái)定居新村(cūn)民 70 戶，全村(cūn)年接待康養人(rén)數超過 3 萬人(rén)次，獲得(de)全國森林(lín)康養示範基地稱号。
（2）大(dà)力發展鄉村(cūn)民宿度假産業
村(cūn)集體把村(cūn)内 60 戶 180 多(duō)間閑置房(fáng)屋有償收回，重新進行規劃設計，外貌力圖凸顯山村(cūn)風貌，内部更加注重現代舒适，用(yòng)來(lái)大(dà)力發展鄉村(cūn)民宿産業。同時(shí)對(duì)全村(cūn)婦女(nǚ)進行家政服務培訓，每戶院落配有一名管家服務員(yuán)，持證上崗。制定《中郝峪幽幽谷民宿管理(lǐ)服務标準》，嚴格落實民宿标準化(huà)服務，讓遊客感受家一般的(de)溫暖。
（3）大(dà)力發展高(gāo)标準農業旅遊産業
規範建設農家樂(yuè)超過 100 戶，其中 10 家被評爲中國鄉村(cūn)旅遊金牌農家樂(yuè)，25 家被評爲山東省五星級或四星級農家樂(yuè)。統一農家樂(yuè)管理(lǐ)标準，制定行業規範，統一配送餐飲用(yòng)具，達到省級農家樂(yuè)衛生安全标準。突出家庭接待特色，遊客接待戶戶有“絕活”，在不同農家感受不同的(de)休閑體驗氛圍，村(cūn)民全員(yuán)進行旅遊接待業務培訓，旅遊接待從戶戶“遊擊隊”轉變爲整村(cūn)“正規軍”。
7. 運作模式
“中郝峪模式”：以休閑農業和(hé)鄉村(cūn)旅遊爲重點，推動農産品生産、餐飲、醫療、教育等服務有機整合。建設美(měi)麗鄉村(cūn)，著(zhe)力于村(cūn)容村(cūn)貌整治、生态修複、特色挖掘以及合作社建設。同時(shí)進行集體資産股份制改革，鼓勵村(cūn)民以土地、山林(lín)、資金、勞動力入股，創新出“公司運作 + 單體承包 + 全體村(cūn)民入股”的(de)運營模式。
做(zuò)活“公司主導 + 村(cūn)民入股”的(de)統一運營管理(lǐ)模式：幽幽谷公司對(duì)村(cūn)子進行統一開發、運營、管理(lǐ)和(hé)推廣。村(cūn)民以田地、農家樂(yuè)、餐館等入股運營公司，與公司利益緊密綁定，形成運營合力。一方面解決了(le)中郝峪鄉村(cūn)旅遊的(de)服務标準、項目建設、品牌推廣等問題，另一方面帶動村(cūn)民實現共同富裕。在公司裏，村(cūn)集體占 21% 的(de)股份，剩下(xià)根據村(cūn)民自有房(fáng)産、果園、勞動力等各種資産價值配相應比例股份。除經營收入以外，每年獲得(de)公司分(fēn)紅。在經營上，公司統一負責村(cūn)子的(de)項目開發、運營和(hé)宣傳。公司統一運營分(fēn)配客人(rén)，業戶隻負責搞好接待、服務工作，不得(de)擅自接待客人(rén)。村(cūn)莊所有項目價格全部由公司統一制定、統一收費。
（五）以“竹泉村(cūn)”爲代表的(de)“外部資金撬動模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于山東省臨沂市沂南(nán)縣北(běi)部，距縣城(chéng) 12 公裏，距離臨沂市區(qū)約 65 公裏，約 1.5小時(shí)車程。
2. 村(cūn)莊規模
村(cūn)莊占地面積 1800 畝，包括竹泉村(cūn)景區(qū)、紅石寨景區(qū)、桃花峪溶洞景區(qū)和(hé)原始森林(lín)景區(qū)等。
3. 開發主體
2007 年，青島龍騰集團确定獨資開發竹泉村(cūn)，并決定投資 1.56 億元進行整體打造。
4. 開發理(lǐ)念
竹泉村(cūn)在開發之初，秉承“先保護、後開發”的(de)原則，确定了(le)建設新村(cūn)，騰空古村(cūn)的(de)“一古一新”理(lǐ)念：古是指最大(dà)限度保留古村(cūn)原有風貌系統，打造旅遊接待服務吸引核；新是指按照(zhào)鄉村(cūn)振興的(de)标準并結合居民現代生活需求建設新村(cūn)，安置村(cūn)民。
竹泉村(cūn)以沂蒙古村(cūn)生态環境和(hé)民俗系統爲資源優勢和(hé)文化(huà)特色，打造沂蒙特色顯著、泉鄉個(gè)性凸顯、竹鄉景觀誘人(rén)、農家風情留人(rén)的(de)，融體驗、度假、休閑和(hé)觀光(guāng)功能于一體的(de)沂蒙山鄉綜合性旅居目的(de)地。
5. 獲得(de)榮譽
竹泉村(cūn)于 2009 年被山東省旅遊局命名爲逍遙遊示範點、自駕遊示範點；2010 年被評爲國家 4A 級旅遊景區(qū)，2014 年，被農業部、住建部、原國家旅遊局聯合授予“中國十大(dà)最美(měi)鄉村(cūn)”的(de)榮譽稱号。2016 年，被住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設部等部門列入第四批中國傳統村(cūn)落名錄公示名單。
6. 産業規劃
（1）發展鄉村(cūn)生态旅遊業，引爆村(cūn)莊發展
利用(yòng)村(cūn)莊世外桃源般美(měi)景和(hé)獨特沂蒙鄉村(cūn)文化(huà)，開發具有沂蒙特色的(de)鄉村(cūn)休閑旅遊業。按照(zhào)鄉村(cūn)文化(huà)旅遊目的(de)地的(de)要求，提升自然休閑内涵，開發生态旅遊業态，引導傳統農耕逐步向農業觀光(guāng)、農事體驗、農居度假等附加值高(gāo)的(de)鄉村(cūn)旅遊發展。
（2）培育特色文化(huà)村(cūn)，梳理(lǐ)村(cūn)莊品牌
編制古村(cūn)落保護開發規劃，強化(huà)村(cūn)莊保護。在充分(fēn)挖掘和(hé)保護古村(cūn)落民居、古樹名木(mù)和(hé)民俗文化(huà)等的(de)基礎上，美(měi)化(huà)村(cūn)莊人(rén)居環境，将曆史文化(huà)底蘊轉變爲具備生活體驗内容的(de)特色文化(huà)村(cūn)。挖掘沂蒙傳統農耕文化(huà)、山水(shuǐ)文化(huà)、人(rén)居文化(huà)中的(de)生态思想，打造成爲弘揚農村(cūn)生态文化(huà)的(de)重要基地。
（3）發揮更大(dà)的(de)社會效益，進一步帶動當地經濟發展
深入推進标準化(huà)創建，發揮示範帶動作用(yòng)。充分(fēn)利用(yòng)各類營銷宣傳渠道，推動生态文明(míng)建設，爲當地村(cūn)民開拓新的(de)收入增長(cháng)點，助推地方經濟發展。
7. 運作模式
（1）實施政府指導、市場(chǎng)運作與村(cūn)民自主有機結合的(de)整體運作模式
青島龍騰集團作爲竹泉村(cūn)投資開發的(de)主體，決定了(le)由市場(chǎng)主導的(de)首要原則，開發、經營和(hé)管理(lǐ)均采取市場(chǎng)化(huà)運作。縣、鎮兩級政府分(fēn)别成立旅遊開發建設指揮部，選派專人(rén)專崗，出台扶持政策，協調處理(lǐ)關系，解決制約因素。
（2）規劃先行，統籌兼顧景區(qū)的(de)開發建設
秉承“保護性開發”的(de)原則，高(gāo)起點規劃，将生态保護和(hé)地方曆史文化(huà)内涵的(de)發掘作爲規劃的(de)重點，堅持在傳承中發揚、在保護中開發。通(tōng)過有效的(de)開發，形成新舊(jiù)兩個(gè)竹泉村(cūn)，景觀相互映襯，功能互爲補充，形成互利共赢的(de)局面。
（3）因地制宜，打造發展新模式
利用(yòng)竹林(lín)、泉水(shuǐ)、古村(cūn)落的(de)資源優勢，以古村(cūn)生态和(hé)沂蒙民俗爲文化(huà)特色，大(dà)力開發鄉村(cūn)休閑旅遊業态。推進“一古一新”兩個(gè)竹泉協調發展，古村(cūn)保留原有風貌，打造成爲旅遊接待休閑産業聚集地，新村(cūn)按照(zhào)現代新生活标準，爲村(cūn)民提供寬敞舒适的(de)居住環境。村(cūn)民利用(yòng)宅院，發揮專長(cháng)，圍繞“古村(cūn)”開展旅遊生意。兩村(cūn)和(hé)諧發展，村(cūn)民安居樂(yuè)業。這(zhè)種超前的(de)規劃理(lǐ)念、新穎的(de)産品設計，多(duō)赢的(de)開發方式被譽爲“竹泉模式”。
（4）以人(rén)爲本，生産、生活、生态和(hé)諧發展
一是居住環境得(de)到改善。新村(cūn)按照(zhào)高(gāo)标準的(de)規劃設計，對(duì)生活用(yòng)電、自來(lái)水(shuǐ)、路燈架設、路面硬化(huà)、水(shuǐ)沖廁所、沼氣等設施進行統一的(de)配套建設，并栽植綠(lǜ)化(huà)樹木(mù)，形成規劃整齊、環境整潔、配套完善的(de)生态宜居村(cūn)落。二是生态環境得(de)到保護。确定控制區(qū)域，對(duì)控制區(qū)内地下(xià)水(shuǐ)開采、礦産資源利用(yòng)、植被保護等進行嚴格管理(lǐ)。在景區(qū)的(de)精心管理(lǐ)下(xià)，村(cūn)内竹林(lín)面積逐步擴大(dà)，品種逐年增多(duō)，原有的(de)臭水(shuǐ)溝變成綠(lǜ)柳垂陰、魚蝦戲水(shuǐ)的(de)景觀河(hé)道。三是村(cūn)民的(de)文明(míng)程度得(de)到了(le)極大(dà)提高(gāo)。遊客的(de)增多(duō)帶來(lái)了(le)更多(duō)的(de)信息，改變了(le)村(cūn)民的(de)觀念。城(chéng)市遊客的(de)增多(duō)，使村(cūn)民剩餘而零星的(de)農副産品成爲商品，不僅增強了(le)村(cūn)民的(de)商品意識，更增強了(le)村(cūn)民根據社會需求生産商品的(de)意識。四是勞動就業得(de)到改善提高(gāo)。景區(qū)開發建設，對(duì)規劃區(qū)内的(de)農民土地采取了(le)租賃政策，村(cūn)民有了(le)旱澇保收的(de)土地收入，同時(shí)景區(qū)建設和(hé)管理(lǐ)需要大(dà)量的(de)勞動力和(hé)輔助勞力，又有一大(dà)部分(fēn)村(cūn)民有了(le)新的(de)經濟來(lái)源。旅遊區(qū)的(de)經營，又帶動了(le)周邊特别是竹泉新村(cūn)的(de)第三産業，如零售商業、餐飲業、“農家樂(yuè)”服務業等。
（5）管理(lǐ)規範，公共服務體系完善
竹泉村(cūn)安全管理(lǐ)制度、環境衛生等各項制度健全，并設有應急預案，通(tōng)過幾年的(de)完善，已逐漸形成一套具有普遍性和(hé)标準化(huà)的(de)制度體系。有标準的(de)遊客服務中心和(hé)醫療救護點，能集中處理(lǐ)垃圾，所有污水(shuǐ)經處理(lǐ)達标後才排放，形成了(le)整潔、完善的(de)環境基礎設施。
（6）保障項目投入，推進建設制度
公司按照(zhào)涵蓋農村(cūn)基礎設施建設标準體系、環境提升标準體系、服務保障标準體系、産業經營标準體系和(hé)公共服務标準體系的(de)美(měi)麗鄉村(cūn)标準體系，每年安排專項資金投入美(měi)麗鄉村(cūn)建設，同時(shí)，努力争取各種渠道的(de)政策資金，爲美(měi)麗鄉村(cūn)的(de)開發建設提供資金保障，力求打造生态旅遊精品。
（7）積極參與旅遊标準化(huà)示範企業創建，提供項目支撐
2015 年，景區(qū)所在的(de)沂南(nán)縣被原國家旅遊局列爲旅遊标準化(huà)試點縣，竹泉村(cūn)被列爲第一批試點單位，各項标準建設正在不斷提升和(hé)完善，旅遊環境得(de)到進一步優化(huà)，服務質量進一步提升，爲生态文明(míng)（美(měi)麗）鄉村(cūn)标準化(huà)示範區(qū)建設提供了(le)有力的(de)支撐。
（六）以“烏村(cūn)”爲代表的(de)“一價全包精品民宿度假模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于浙江省嘉興市桐鄉市烏鎮國家 5A 級景區(qū)，距烏鎮西栅 500 米，緊靠京杭大(dà)運河(hé)，總面積 450 畝。
2. 村(cūn)莊規模
村(cūn)莊占地總面積 450 畝，原有 60 多(duō)戶人(rén)家，300 多(duō)名村(cūn)民。
3. 開發主體
烏村(cūn)由以陳向宏爲首的(de)古鎮聯盟景區(qū)咨詢公司規劃、設計和(hé)管理(lǐ)，烏鎮旅遊股份有限公司進行投資管理(lǐ)。
4. 開發理(lǐ)念
借鑒了(le) Club Med 的(de)“一價全包”國際度假理(lǐ)念，按照(zhào)“體驗式的(de)精品農莊”定位進行開發，強調在對(duì)鄉村(cūn)原有肌理(lǐ)進行系統保護的(de)基礎上，營造具有典型江南(nán)水(shuǐ)鄉農耕文化(huà)傳統生活氛圍、适應現代人(rén)休閑度假的(de)“烏托邦”。圍繞江南(nán)農耕村(cūn)特點，導入酒店(diàn)、餐飲、娛樂(yuè)、休閑、親子、農耕活動等配套服務設施，烏村(cūn)定位爲高(gāo)端鄉村(cūn)旅遊度假區(qū)，與西栅曆史街(jiē)區(qū)聯袂互補。
5. 獲得(de)榮譽
浙江省 2016 年度鄉村(cūn)旅遊示範鄉（鎮）。
6. 産業規劃
圍繞江南(nán)農耕村(cūn)落特點，布局精品農副種植加工區(qū)、農事活動體驗區(qū)、知青文化(huà)區(qū)、船文化(huà)區(qū)四大(dà)闆塊，完善“食住行遊購(gòu)娛”等旅遊接待服務設施，與西栅景區(qū)聯袂互補，成爲烏鎮目的(de)地的(de)新型旅遊度假目的(de)地景區(qū)。
（1）美(měi)食
一小時(shí)蔬菜：鄉土味中晚餐，采用(yòng)健康的(de)“一小時(shí)蔬菜”，嚴格按照(zhào)“當餐到達，當餐使用(yòng)”的(de)原則，形成“從采摘到上菜一小時(shí)”的(de)特色。純正西餐：紅酒和(hé)各色雞尾酒配以牛排、意大(dà)利面。江南(nán)甜品：紅豆糊、桃膠雞頭米、桂花年糕、鵝頭頸、青團、貓耳朵……
（2）住宿
烏村(cūn)将住宿細分(fēn)爲不同組團單元，分(fēn)别是漁家、磨坊、酒巷、竹屋、米倉、桃園及知青年代，組團的(de)名稱與主題定位來(lái)源于村(cūn)莊以前的(de)生産小隊，目前共有客房(fáng) 186 間。如漁家組團就是以公社化(huà)時(shí)期當地漁業生産小隊的(de)生活元素爲主題而命名的(de)。
（3）遊玩
每日提供蔬菜采摘、農耕深度體驗、各類農事活動、童玩天地、手工 DIY 等豐富的(de)休閑體驗活動；在新建的(de)活動中心、青墩、烏墩、碼頭等重點區(qū)域定期提供演藝、酒吧休閑、帳篷露營等活動。
7. 運作模式
（1）一價全包的(de)套餐式體驗模式
颠覆傳統經營模式，烏村(cūn)引入國際領先的(de)一價全包套餐式體驗模式，打造了(le)中國首個(gè)融“食住行遊購(gòu)娛”活動爲一體的(de)一站式的(de)鄉村(cūn)休閑度假項目，即打包食住行和(hé) 30多(duō)項免費體驗項目集中銷售。依托景區(qū)獨特優勢資源，将全村(cūn)封閉起來(lái)，通(tōng)過高(gāo)門票(piào)限制人(rén)流，遊客隻需一張門票(piào)，即能享受全部服務。
（2）烏村(cūn)運營另一大(dà)特色 CCO，即首席禮賓官
烏村(cūn) COO，即爲遊客提供面對(duì)面的(de)近距離綜合服務，提升遊客的(de)旅遊體驗，集景區(qū)導遊和(hé)活動指導參與等服務爲一身的(de)首席禮賓官。按照(zhào)現有活動内容，烏村(cūn)内 CCO的(de)特色服務主要以引導遊客體驗民俗活動爲主。
毗鄰傳統大(dà)景區(qū)的(de)鄉村(cūn)振興，可(kě)以差異化(huà)地産品定位，做(zuò)傳統景區(qū)的(de)配套支撐甚至是對(duì)等互補，從而凸顯自己的(de)價值，實現振興發展。
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