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旅遊問答(dá)
田園綜合體基礎研究發布日期：2017-09-13 作者:華漢旅業
發展背景
2012.09 概念提出
田園東方創始人(rén)張誠結合北(běi)大(dà)光(guāng)華EMBA課題，發表了(le)論文《田園綜合體模式研究》，并在無錫市惠山區(qū)陽山鎮和(hé)社會各界的(de)大(dà)力支持下(xià)在“中國水(shuǐ)蜜桃之鄉”的(de)陽山鎮落地實踐了(le)第一個(gè)田園綜合體項目——無錫田園東方。
2017.02 寫入一号文件
2017年2月(yuè)5日，“田園綜合體”作爲鄉村(cūn)新型産業發展的(de)亮點措施被寫進中央一号文件
2017.05 财政部印發通(tōng)知
2017年5月(yuè)24日,财政部印發了(le)《關于開展田園綜合體建設試點工作的(de)通(tōng)知》(财辦〔2017〕29号)。
2017.06 試點試驗
2017年6月(yuè)5日,财政部又印發了(le)《開展農村(cūn)綜合性改革試點試驗實施方案》(财農〔2017〕53号),并發布了(le)開展田園綜合體建設試點的(de)通(tōng)知,決定從2017年起在有關省份開展農村(cūn)綜合性改革試點試驗、田園綜合體試點。
核心内容
1.四目标：實現“村(cūn)莊美(měi)、産業興、農民富、環境優”的(de)目标。
2.三适應：适應農村(cūn)發展階段性需要、适應農村(cūn)發展規律、适應市場(chǎng)經濟規律
3.三圍繞：農業增效、農民增收、農村(cūn)增綠(lǜ)。
4.四建設：基礎設施、産業支撐、公共服務、環境風貌建設
5.三個(gè)“三合一” ：實現農村(cūn)生産生活生态“三生同步”、一二三産業“三産融合”、工業文化(huà)旅遊“三位一體”
6.四個(gè)基本原則：堅持以農爲本，堅持共同發展，堅持市場(chǎng)主導，堅持循序漸進。
7.六大(dà)重點建設内容：夯實基礎，完善生産體系發展條件；突出特色，打造涉農産業體系發展平台；創業創新，培育農業經營體系發展新動能；綠(lǜ)色發展，構建鄉村(cūn)生态體系屏障；完善功能，補齊公共服務體系建設短闆；形成合力，健全優化(huà)運行體系建設。
8.七大(dà)試點立項條件：功能定位準确、基礎條件較憂、生态環境友好、政策措施有力、運行管理(lǐ)順暢、帶動作用(yòng)顯著、投融資機制明(míng)确。
9.三大(dà)政策扶持資金：農場(chǎng)綜合改革轉移支付資金、現代農業生産發展資金、農業綜合開發補助資金。
10.五種财政資金使用(yòng)方式：資金整合、先建後補、以獎代補、政府與社會資本合作、政府引導基金
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