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旅遊問答(dá)

典型的(de)城(chéng)鎮化(huà)模式解讀發布日期:2019-09-20  作者:華漢旅業

這(zhè)些年來(lái)在全國先後出現過各種新型城(chéng)鎮化(huà)的(de)改革嘗試,例如天津模式、成都模式、廣東模式以及江蘇模式和(hé)浙江模式。從共同性來(lái)看,分(fēn)析人(rén)士将之總結爲:工業向産業園區(qū)集中,農地向集約經營集中,村(cūn)民向新型社區(qū)集中和(hé)土地有償轉讓使用(yòng)。鑒于此,各地的(de)共同經驗可(kě)能會集中整合,作爲全國性規範推出。
 
1、成都模式
 
以大(dà)城(chéng)市帶大(dà)郊區(qū)發展成都模式。成都是典型的(de)大(dà)城(chéng)市帶大(dà)郊區(qū)的(de)發展模式。其主要做(zuò)法是對(duì)土地确權頒證,建立農村(cūn)土地産權交易市場(chǎng),設立建設用(yòng)地增減指标挂鈎機制。以發展較好的(de)區(qū)域作爲起步點,确立優勢産業,形成以市場(chǎng)爲導向的(de)産業集群。另外再配以農民的(de)公共服務和(hé)社會保障,提高(gāo)農民的(de)生活水(shuǐ)平。
 
2、天津模式
 
以宅基地換房(fáng)集中居住天津模式。天津的(de)小城(chéng)鎮發展主要又分(fēn)爲四種子類型:整體推進型、都市擴散型、開發拓展型和(hé)“三集中”型。其主要做(zuò)法爲鄉鎮政府主導的(de)“以宅基地換房(fáng)”,先解決搬遷農民的(de)安置問題,然後通(tōng)過土地集約增值的(de)收益發展地區(qū)産業,解決農村(cūn)居民的(de)就業問題。将農民的(de)集中居住與城(chéng)鎮化(huà)、産業化(huà)有機結合。
 
3、廣東模式
 
通(tōng)過産業集聚帶動人(rén)口集聚廣東模式。廣東模式又可(kě)以分(fēn)爲兩條主線:一是珠三角模式,即以鄉鎮企業和(hé)民營企業集中的(de)中心鎮爲發展依托;二是山區(qū)模式,即圍繞著(zhe)縣城(chéng),發展專業鎮。珠三角模式的(de)主要做(zuò)法是通(tōng)過産業集聚帶動人(rén)口集聚,進而實現城(chéng)市周邊地區(qū)的(de)快(kuài)速崛起。
 
4、蘇南(nán)模式
 
以鄉鎮政府爲主組織資源蘇南(nán)模式。蘇南(nán)地區(qū)采取以鄉鎮政府爲主組織資源方式。政府出面組織土地、資本和(hé)勞動力等生産資料,出資辦企業,并由政府指派所謂的(de)能人(rén)來(lái)擔任企業負責人(rén)。蘇南(nán)模式的(de)主要特征:農民依靠自己的(de)力量發展鄉鎮企業;鄉鎮企業的(de)所有制結構以集體經濟爲主;鄉鎮政府主導鄉鎮企業的(de)發展。
 
5、溫州模式
 
以個(gè)體私營企業爲主體溫州模式。溫州模式是以個(gè)體私營企業爲主體、迅速發展爲推動力的(de)區(qū)域經濟發展模式。在溫州,當地政府扶持個(gè)體私營經濟,這(zhè)是改革開放後地方政府有了(le)自己可(kě)追求的(de)利益,利用(yòng)本地區(qū)可(kě)利用(yòng)的(de)資源,發展地域經濟的(de)方法。