華漢旅官方微博

最新動态

竭誠爲您服務

咨詢熱(rè)線010-84856515

24小時(shí)專家熱(rè)線010-84856515

在線交流

經典案例

  • 河(hé)南(nán)登封“天地之中”旅遊新城(chéng)概規、控規及城(chéng)市設計
  • 洛陽市十三五旅遊發展規劃
  • 河(hé)南(nán)省平頂山市文化(huà)産業規劃
  • 盤縣竹海旅遊景區(qū)建設發展規劃
  • 重慶萬州長(cháng)灘溫泉——潭獐峽旅遊景區(qū)規劃

首頁 > 最新動态 > 行業聚焦 >

行業聚焦

文化(huà)和(hé)旅遊部關于印發 《國家級旅遊度假區(qū)管理(lǐ)辦法》的(de)通(tōng)知發布日期:2019-12-27  作者:華漢旅業

各省、自治區(qū)、直轄市文化(huà)和(hé)旅遊廳(局),新疆生産建設兵(bīng)團文化(huà)體育廣電和(hé)旅遊局:

  爲了(le)規範國家級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ),促進旅遊度假區(qū)高(gāo)質量發展,我部制定了(le)《國家級旅遊度假區(qū)管理(lǐ)辦法》,現印發給你們,請認真遵照(zhào)執行。

  特此通(tōng)知。

   

   

                  文化(huà)和(hé)旅遊部

                   2019年12月(yuè)20

   

   

  

  國家級旅遊度假區(qū)管理(lǐ)辦法

   

  第一條  爲了(le)規範國家級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ),促進旅遊度假區(qū)高(gāo)質量發展,滿足人(rén)民日益增長(cháng)的(de)旅遊度假休閑需求,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱旅遊度假區(qū),是指爲旅遊者提供度假休閑服務、有明(míng)确的(de)空間邊界和(hé)獨立管理(lǐ)機構的(de)區(qū)域。

  本辦法所稱國家級旅遊度假區(qū),是指符合國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)相關要求,經文化(huà)和(hé)旅遊部認定的(de)旅遊度假區(qū)。

  第三條  國家級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ)堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導,以人(rén)民爲中心,弘揚社會主義核心價值觀,提升度假休閑旅遊發展水(shuǐ)平,推動旅遊業轉型升級。

  第四條  國家級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ)堅持公開、公平、公正,遵循自願申報、規範認定、動态管理(lǐ)和(hé)示範引領的(de)原則。

  第五條  國家級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ)由文化(huà)和(hé)旅遊部按照(zhào)本辦法和(hé)國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)及相關細則組織實施,具體工作由文化(huà)和(hé)旅遊部資源開發司承擔。

  省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門負責本轄區(qū)内國家級旅遊度假區(qū)的(de)初審推薦和(hé)日常管理(lǐ),以及省級旅遊度假區(qū)的(de)認定和(hé)管理(lǐ)。

  第六條  鼓勵旅遊度假區(qū)按照(zhào)本辦法和(hé)國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)及相關細則要求,積極開展國家級旅遊度假區(qū)的(de)建設和(hé)申報工作。

  第七條  申報國家級旅遊度假區(qū),應當具備下(xià)列條件:

  (一)符合國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)及相關細則要求;

  (二)符合社會主義核心價值觀要求;

  (三)度假設施相對(duì)集聚,經營狀況良好;

  (四)旅遊公共信息服務體系健全;

  (五)遊客綜合滿意度較高(gāo);

  (六)在全國具有較高(gāo)的(de)知名度和(hé)品牌影(yǐng)響力;

  (七)土地使用(yòng)符合法律法規有關規定;

  (八)主要經營主體3年無嚴重違法違規等行爲記錄;

  (九)近3年未發生重大(dà)旅遊安全責任事故;

  (十)被認定爲省級旅遊度假區(qū)1年以上。

  第八條  申報國家級旅遊度假區(qū),應當經省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門向文化(huà)和(hé)旅遊部提交下(xià)列材料:

  (一)省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門推薦文件;

  (二)國家級旅遊度假區(qū)認定申請報告書(shū),包括旅遊度假區(qū)基本信息(含名稱、管理(lǐ)機構、空間範圍、面積、總覽圖等)、度假設施分(fēn)布和(hé)經營狀況、旅遊公共信息服務體系、遊客綜合滿意度、知名度和(hé)品牌影(yǐng)響力等内容

  (三)旅遊度假區(qū)總體規劃、自評報告及相關說明(míng)材料(含文字、圖片和(hé)視頻(pín));

  (四)縣級以上自然資源部門關于土地使用(yòng)符合法律法規有關規定的(de)相關材料;

  (五)近3年無嚴重違法違規等行爲記錄和(hé)未發生重大(dà)旅遊安全責任事故的(de)承諾書(shū);

  (六)文化(huà)和(hé)旅遊部要求的(de)其他(tā)材料。

  第九條  文化(huà)和(hé)旅遊部按照(zhào)下(xià)列程序組織認定國家級旅遊度假區(qū):

  (一)對(duì)申報材料進行審核;

  (二)組織專家評審組按照(zhào)旅遊度假區(qū)等級基礎評價評分(fēn)細則,對(duì)通(tōng)過材料審核的(de)旅遊度假區(qū)進行基礎評價;

  (三)組織專家或者第三方機構按照(zhào)旅遊度假區(qū)等級綜合評分(fēn)細則,對(duì)通(tōng)過基礎評價的(de)旅遊度假區(qū)以暗訪的(de)形式進行現場(chǎng)檢查;

  (四)對(duì)通(tōng)過現場(chǎng)檢查的(de)旅遊度假區(qū)進行審議(yì),根據需要可(kě)以安排答(dá)辯環節,确定公示名單;

  (五)對(duì)确定的(de)公示名單,在文化(huà)和(hé)旅遊部政府門戶網站公示5個(gè)工作日;

  (六)對(duì)公示無異議(yì)或者異議(yì)不成立的(de),發布認定公告。

  第十條  國家級旅遊度假區(qū)等級标識、标牌樣式由文化(huà)和(hé)旅遊部統一設計。

  國家級旅遊度假區(qū)可(kě)以根據文化(huà)和(hé)旅遊部統一設計的(de)等級标識、标牌樣式,自行制作簡潔醒目、莊重大(dà)方、具有自身特點的(de)等級标牌。

  國家級旅遊度假區(qū)應當将等級标牌置于度假區(qū)内醒目位置,并在宣傳推廣中正确使用(yòng)其等級标識、标牌。

  未被認定或者被取消國家級旅遊度假區(qū)等級的(de),不得(de)使用(yòng)相關稱謂和(hé)等級标識、标牌。

  第十一條  國家級旅遊度假區(qū)變更名稱、管理(lǐ)機構或者調整空間邊界的(de),應當自變更或者調整之日起2個(gè)月(yuè)内,經省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門報文化(huà)和(hé)旅遊部備案。

  第十二條  文化(huà)和(hé)旅遊部建立有進有出的(de)動态管理(lǐ)機制,采取重點複核與随機抽查相結合、明(míng)查與暗訪相結合,或者委托第三方機構開展社會調查、遊客意見反饋等方式,對(duì)國家級旅遊度假區(qū)進行管理(lǐ)和(hé)複核。原則上每3年進行1次全面複核。

  第十三條  國家級旅遊度假區(qū)有下(xià)列情形之一的(de),文化(huà)和(hé)旅遊部給予通(tōng)報批評處理(lǐ),并要求限期整改:

  (一)經檢查或者複核,部分(fēn)達不到國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)及相關細則要求的(de);

  (二)旅遊公共信息服務體系不健全的(de);

  (三)遊客投訴較多(duō)或者旅遊市場(chǎng)秩序混亂,且未及時(shí)有效處理(lǐ)的(de);

  (四)因管理(lǐ)失當,造成嚴重不良社會影(yǐng)響的(de);

  (五)發生較大(dà)旅遊安全責任事故的(de);

  (六)變更名稱、管理(lǐ)機構或者調整空間邊界未及時(shí)備案的(de);

  (七)文化(huà)和(hé)旅遊部認定的(de)其他(tā)情形。

  第十四條  國家級旅遊度假區(qū)有下(xià)列情形之一的(de),文化(huà)和(hé)旅遊部給予取消等級處理(lǐ):

  (一)經檢查或者複核,與國家标準《旅遊度假區(qū)等級劃分(fēn)》(GB/T26358)及相關細則要求差距較大(dà)的(de);

  (二)存在嚴重違背社會主義核心價值觀行爲的(de);

  (三)資源環境遭到嚴重破壞的(de);

  (四)發生重大(dà)旅遊安全責任事故的(de);

  (五)發生重大(dà)違法違規行爲的(de);

  (六)申報過程中弄虛作假的(de);

  (七)文化(huà)和(hé)旅遊部認定的(de)其他(tā)情形。

  第十五條  國家級旅遊度假區(qū)受到通(tōng)報批評處理(lǐ)的(de),應當及時(shí)認真進行整改,整改期限原則上不超過1年。整改期限屆滿後,經省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門報文化(huà)和(hé)旅遊部檢查驗收。通(tōng)過檢查驗收的(de),下(xià)達整改合格通(tōng)知;未通(tōng)過檢查驗收的(de),文化(huà)和(hé)旅遊部給予取消等級處理(lǐ)。

  第十六條  國家級旅遊度假區(qū)受到取消等級處理(lǐ)的(de),自取消等級之日起3年内不得(de)申報國家級旅遊度假區(qū)。

  第十七條  文化(huà)和(hé)旅遊部通(tōng)過多(duō)種渠道和(hé)方式,對(duì)國家級旅遊度假區(qū)加強旅遊基礎設施建設、旅遊公共服務、品牌建設和(hé)形象推廣等予以支持。

  第十八條  鼓勵地方各級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門協調相關部門,在土地使用(yòng)、金融支持、人(rén)才引進、宣傳推廣等方面,對(duì)國家級旅遊度假區(qū)提供支持與服務,爲旅遊度假區(qū)建設和(hé)發展營造良好環境。

  第十九條  省級文化(huà)和(hé)旅遊行政部門可(kě)以結合本地區(qū)實際,參照(zhào)本辦法,制定省級旅遊度假區(qū)管理(lǐ)辦法。

  第二十條  本辦法由文化(huà)和(hé)旅遊部負責解釋。

  第二十一條  本辦法自發布之日起施行。《國家旅遊局辦公室關于下(xià)發〈旅遊度假區(qū)等級管理(lǐ)辦法〉的(de)通(tōng)知》(旅辦發〔2015〕81号)同時(shí)廢止。