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實戰經驗
鄉村(cūn)振興之鄉村(cūn)生态治理(lǐ)的(de)優秀經驗||華漢文旅講鄉村(cūn)振興發布日期：2019-04-10 作者:華漢旅業
随著(zhe)生态文明(míng)新時(shí)代的(de)到來(lái)，一種新型幸福觀呼之欲出，即隻有符合生态的(de)生活才是幸福的(de)生活。換言之，幸福觀的(de)形成與轉變需要經曆長(cháng)期的(de)曆史演進，各個(gè)曆史時(shí)期的(de)幸福觀往往會刻上時(shí)代烙印，幸福觀具有社會性和(hé)曆史性特征。基于此，形成了(le)兩點基本認識：第一，要辯證地看待幸福觀的(de)曆史形成；第二，在新時(shí)代，我們需要堅持一種新型幸福觀，即生态幸福觀。追求幸福并不必然會導緻生态破壞，但現在人(rén)們已經将幸福打破了(le)，隻有重新構建生态社會，才會重新回到幸福的(de)起點。這(zhè)裏，我們列舉了(le)一些鄉村(cūn)生态治理(lǐ)的(de)優秀經驗，希望采他(tā)山之石，納百家之長(cháng)。
（一）生态信仰——貴州岜沙山寨的(de)生态法則
在貴州從江縣有一個(gè)岜沙山寨，耕地稀少，多(duō)年來(lái)主要是靠柴維生，但寨中有嚴格的(de)規矩：村(cūn)人(rén)賣柴，一人(rén)一次隻能徒步挑一擔柴到城(chéng)中，僅解決油鹽之困，不許以此營利；不許動用(yòng)畜力車、機動車外運木(mù)柴，絕對(duì)不許外地汽車來(lái)寨子裏收購(gòu)木(mù)柴；絕對(duì)不允許在一個(gè)地方砍柴，确保山寨周圍樹林(lín)能夠休養生息、平衡發展。因爲人(rén)們這(zhè)種堅定的(de)生态信仰，造就了(le)這(zhè)裏如今的(de)植被茂密、生機勃勃。
在這(zhè)裏還(hái)有這(zhè)樣一個(gè)傳統：生一個(gè)孩子要種一棵樹，而且用(yòng)孩子的(de)名字命名這(zhè)棵樹。到這(zhè)個(gè)寨子去旅遊，導遊會給你介紹，寨頭那棵大(dà)樹的(de)名字就是寨老的(de)名字，當孩子成年再至終了(le)，就用(yòng)這(zhè)棵樹爲他(tā)下(xià)葬。深埋後再種一棵樹，還(hái)叫亡者的(de)名字以示紀念。于是，這(zhè)裏的(de)每棵樹就不再是我們心目中那棵與人(rén)無關的(de)、純粹的(de)植物(wù)，或是可(kě)以任意處置的(de)客體，而是有了(le)“靈魂”，有了(le)天人(rén)合一的(de)境界。這(zhè)裏的(de)自然生态是靠神聖的(de)内心來(lái)涵養的(de)。
岜沙山寨生命樹
其實自古以來(lái)，人(rén)們便将一些動物(wù)作爲圖騰，将一些樹木(mù)敬爲神樹，對(duì)自然中的(de)萬物(wù)愛(ài)護有加。現在雖然不再有迷信的(de)說法，但自然養育了(le)我們，這(zhè)種愛(ài)護自然的(de)生态信仰應該由我們繼承下(xià)去。對(duì)于現在的(de)鄉村(cūn)振興來(lái)說，更是如此。首先去敬畏它，修護它，自然才會庇護我們，爲我們提供更加美(měi)好的(de)生活。
對(duì)于如此愛(ài)護自然的(de)岜沙山寨，自然更是豁達。在如今鄉村(cūn)振興的(de)大(dà)背景下(xià)，樹木(mù)茂密的(de)村(cūn)寨得(de)到世人(rén)的(de)青睐，富裕的(de)生活也(yě)在村(cūn)中蔓延。
（二）生态社區(qū)——桃米村(cūn)的(de)生态空間
“社區(qū)”這(zhè)一概念最早由德國社會學家滕尼提出，這(zhè)種“社區(qū)”是指地域範圍較小的(de)、具有統一管理(lǐ)制度及人(rén)情關系，居民以公認的(de)“公約”作爲約束管理(lǐ)的(de)，擁有較強傳統性的(de)地方性社會。而生态社區(qū)是指人(rén)與自然和(hé)諧相處、可(kě)持續的(de)社區(qū)運作模式。良好的(de)生态社區(qū)應兼顧人(rén)類的(de)生存狀态、動物(wù)保育的(de)狀态、生态涵養的(de)狀況等多(duō)方面，有利于人(rén)與自然融洽生活。在日本、我國台灣等地已有不少這(zhè)種生态社區(qū)，有助于人(rén)與自然和(hé)諧相處。
我國台灣的(de)桃米村(cūn)在十年内從一個(gè)地處偏僻且經濟落後的(de)内陸鄉村(cūn)成長(cháng)爲一個(gè)風格獨特的(de)生态社區(qū)。由于生态社區(qū)的(de)構建，當地居民的(de)生活躍升至生态理(lǐ)想式生活。桃米村(cūn)原爲傳統的(de)農耕村(cūn)，主要種植麻竹筍。然而，随著(zhe)時(shí)代的(de)改變，生産效率低下(xià)的(de)傳統農業及日益衰頹的(de)農耕經濟，導緻桃米村(cūn)的(de)經濟日趨衰落，年輕勞動力外流、人(rén)口結構老化(huà)等問題成爲桃米村(cūn)發展的(de)障礙，位于垃圾填埋場(chǎng)的(de)不利條件，也(yě)加重了(le)桃米村(cūn)貧困的(de)負擔。随之而來(lái)的(de)“9·21 大(dà)地震”更是加劇了(le)桃米村(cūn)的(de)貧瘠寥落。在文教基金會的(de)幫助下(xià)，研究人(rén)員(yuán)發現當地動植物(wù)種類豐富，常年可(kě)見鳥類約 40 種，蛙類約 15 種，蜻蜓類約 26 種。在社區(qū)的(de)内部生态環境成熟後，開始修建濕地、步道、公共設施，引入文創産業等工作，最終将桃米村(cūn)轉型爲以動植物(wù)保育爲主導的(de)、人(rén)與自然親近的(de)生态社區(qū)。
首先，桃米村(cūn)從生态規劃及水(shuǐ)池規劃設計的(de)角度改善動植物(wù)物(wù)種的(de)生存環境，遵從自然規律涵養生态環境來(lái)提高(gāo)桃米村(cūn)自然環境的(de)質量。其次，依托優質的(de)環境基底，桃米村(cūn)從單一農業成功轉向第三産業，并且衍生出觀光(guāng)農業、建築業、文創業、服務業等産業業态，構建出多(duō)元産業協同發展的(de)社區(qū)營造模式。桃米村(cūn)同時(shí)結合當代文化(huà)潮流，在傳統文化(huà)的(de)基礎上融合現代文化(huà)時(shí)尚，催生出與時(shí)代共振的(de)生态社區(qū)。
與環境呼應的(de)創意民宿
生态社區(qū)本身就是借助良好生态環境，打造完整的(de)産業鏈，營造出與自然親近的(de)自給自足的(de)社區(qū)環境。在單一農業産業已很難滿足經濟發展需要的(de)時(shí)代，生态社區(qū)低耗能、高(gāo)效率的(de)發展模式備受青睐。現在國家也(yě)在積極探索生态社區(qū)的(de)模式，以充分(fēn)發揮生态資源效益，實現生态保護和(hé)經濟發展的(de)融合互促。
（三）生态農業——日本農業的(de)循環模式
我國是農業大(dà)國，鄉村(cūn)振興中必然要考慮的(de)問題便是農業如何實現生态化(huà)，如何使農業與經濟共發展。在生态農業循環方面不得(de)不提到日本的(de)模式，主要有 4 種：立體複合型、有機農業型、沼氣利用(yòng)型、再生利用(yòng)型。
日本菱鎮是發展循環農業較早且較成功的(de)地區(qū)，是将農業生産和(hé)生活中的(de)廢棄物(wù)轉化(huà)爲有機肥，發展廢棄物(wù)資源化(huà)的(de)循環農業模式。1988 年該鎮開始實施《發展自然農業條例》，規定農業生産中禁止使用(yòng)農藥、化(huà)肥和(hé)其他(tā)非有機肥料，生産的(de)農産品需是無化(huà)肥、無農藥添加殘留、無公害的(de)有機農産品。此後，菱鎮将下(xià)水(shuǐ)道污泥、家禽糞便以及企業的(de)有機廢物(wù)作爲原料投入到發酵設備，産生的(de)甲烷氣體用(yòng)于發電，剩餘的(de)半固體廢渣進行固液分(fēn)離，固态成分(fēn)用(yòng)于堆肥和(hé)幹燥，液态成分(fēn)處理(lǐ)後再次利用(yòng)或者排放（排放時(shí)已基本對(duì)環境無害），實現了(le)廢物(wù)的(de)高(gāo)度資源化(huà)和(hé)無害化(huà)。此外，菱鎮對(duì)廚房(fáng)垃圾進行統一收集和(hé)處理(lǐ)，制成有機肥。
上述措施真正實現了(le)通(tōng)過農業基礎設施的(de)完善，改善農業生産條件和(hé)環境；實行農牧結合、種養結合，使農業廢棄物(wù)得(de)到資源化(huà)循環利用(yòng)，消除廢棄物(wù)對(duì)環境的(de)污染，改善了(le)土地質量和(hé)水(shuǐ)環境質量。
（四）垃圾分(fēn)類——浙江金華的(de)垃圾啓示
“垃圾圍村(cūn)”問題日益嚴重，“垃圾危機”如何解除？面對(duì)如此嚴峻的(de)形勢，全國各地都在思考這(zhè)一問題的(de)解決方案，不能使垃圾成爲鄉村(cūn)發展的(de)絆腳石。
2004 年，金華市建立了(le)“戶集、村(cūn)收、鄉轉運、縣處理(lǐ)”的(de)農村(cūn)生活垃圾治理(lǐ)模式，初步解決了(le)農村(cūn)生活垃圾出路問題。2014 年，金華市從本地實際出發，探索出了(le)“二次四分(fēn)法”的(de)分(fēn)類方法、“垃圾不落地”的(de)轉運方法、陽光(guāng)堆肥房(fáng)就地資源化(huà)的(de)利用(yòng)方法，以及動員(yuán)群衆、依靠群衆的(de)工作方法，形成了(le)财政可(kě)承受、農民可(kě)接受、面上可(kě)推廣、長(cháng)期可(kě)持續的(de)農村(cūn)垃圾分(fēn)類和(hé)資源化(huà)利用(yòng)模式，解決了(le)垃圾減量無害化(huà)處理(lǐ)難題，破解了(le)“垃圾圍村(cūn)”的(de)困局，産生了(le)顯著的(de)生态、經濟和(hé)社會效益，走出了(le)一條符合金華實際的(de)農村(cūn)垃圾污染治理(lǐ)新路子。以下(xià)爲四個(gè)具體操作步驟：
1. 垃圾分(fēn)類處理(lǐ)的(de)源頭：二次四分(fēn)法
首先，由農戶自己進行“可(kě)腐爛”和(hé)“不可(kě)腐爛”的(de)首次分(fēn)類；其次，由保潔員(yuán)在各戶收集的(de)基礎上再進行“能賣”與“不能賣”的(de)二次分(fēn)類；最終可(kě)腐爛的(de)垃圾進入陽光(guāng)堆肥房(fáng)進行有機肥轉化(huà)，可(kě)以賣掉的(de)垃圾由可(kě)再生資源公司有償回收，一部分(fēn)不可(kě)腐爛也(yě)不易賣掉的(de)經過鄉鎮轉運後由市縣統一處理(lǐ)：填埋或者焚燒等。
2. 垃圾分(fēn)類處理(lǐ)的(de)轉運：垃圾不落地法
爲實施垃圾不落地的(de)方式，金華市取消了(le)村(cūn)内垃圾集中堆放點和(hé)垃圾池的(de)設置。在每戶門口設置密閉式的(de)垃圾桶，或移動兩格式垃圾桶。農戶簡單分(fēn)類放入桶内，保潔員(yuán)通(tōng)過密閉分(fēn)類轉運車定時(shí)上門收集，然後部分(fēn)轉運至村(cūn)級陽光(guāng)堆肥房(fáng)，部分(fēn)轉運至縣級垃圾處理(lǐ)設施處理(lǐ)。
3. 垃圾分(fēn)類處理(lǐ)的(de)運維體系：五級聯創法
在垃圾分(fēn)類處理(lǐ)的(de)運維體系上創新五級聯創法，由農辦牽頭，構建以“鎮、村(cūn)、片、組、戶”劃分(fēn)管理(lǐ)區(qū)塊，建立網格小組，細化(huà)分(fēn)工，明(míng)确責任。每個(gè)行政村(cūn)分(fēn)區(qū)分(fēn)段，采取村(cūn)幹部分(fēn)區(qū)包幹，各幹部分(fēn)段負責制度，将黨員(yuán)和(hé)婦女(nǚ)代表納入網格，實行垃圾分(fēn)類網格化(huà)管理(lǐ)。
4. 垃圾分(fēn)類處理(lǐ)終端：陽光(guāng)堆肥發酵房(fáng)
目前，可(kě)堆肥垃圾處置方式有兩種：陽光(guāng)堆肥發酵房(fáng)和(hé)機械發酵堆肥站。不同地區(qū)可(kě)根據當地情況選擇使用(yòng)堆肥垃圾處置方式，根據實際情況金華市以前者爲主。采取“一村(cūn)一建”“多(duō)村(cūn)合建”“村(cūn)企聯建”等方式，建設“四格”式陽光(guāng)堆肥發酵房(fáng)，擇優處理(lǐ)垃圾造成的(de)問題。
金華農村(cūn)陽光(guāng)堆肥房(fáng)
金華市通(tōng)過以上垃圾分(fēn)類處理(lǐ)的(de)方式，使農村(cūn)生态環境得(de)到了(le)明(míng)顯改善。實施垃圾分(fēn)類處理(lǐ)後，金華農村(cūn)需要填埋處理(lǐ)的(de)垃圾每年大(dà)幅度減少，垃圾填埋場(chǎng)使用(yòng)年限也(yě)從5.8 年延長(cháng)到 11 年。徹底改變了(le)“農村(cūn)垃圾四處有，臭味四處飄”的(de)現象，有效地治理(lǐ)了(le)農村(cūn)髒、亂、差的(de)狀态。同時(shí)，幹淨整潔的(de)農村(cūn)美(měi)景吸引了(le)八方遊客，金華各地的(de)農家樂(yuè)遊客接待量逐年上升。
鄉村(cūn)振興在生态上還(hái)需要不斷地投入人(rén)力、财力，但直切要害的(de)方式還(hái)是改變人(rén)們的(de)思想，生态文明(míng)的(de)建設便是重塑人(rén)們的(de)生态信仰，讓人(rén)們守住生态道德底線，收獲生态幸福。
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