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實戰經驗
鄉村(cūn)産業振興的(de)十種模式(三)||華漢文旅講鄉村(cūn)振興發布日期：2019-04-28 作者:華漢旅業
（七）以“莫幹山”爲代表的(de)“民宿發展模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于浙江省湖州市德清縣境内，距離杭州市 70 公裏，自駕 1 小時(shí)車程。
2. 開發主體
德清縣莫幹山鎮，外來(lái)的(de)諸多(duō)投資商和(hé)本地居民。
3. 開發理(lǐ)念
以民宿爲基礎産業，構建多(duō)層次産業體系。通(tōng)過政策扶持、外資引進、人(rén)才利用(yòng)，打造莫幹山特色小鎮。
4. 獲得(de)榮譽
2016 年入選爲全國第一批特色小鎮；全國美(měi)麗宜居小鎮。
5. 産業規劃
（1）民宿産業
莫幹山導入多(duō)元主題化(huà)的(de)民宿産業，形成了(le)全國民宿産業的(de)高(gāo)地，曆經外來(lái)人(rén)群投資、本地居民投資、政府引導發展三大(dà)階段。爲規範引導民宿産業發展，德清縣 2015 年出台的(de)縣級民宿等級劃分(fēn)标準《鄉村(cūn)民宿服務質量等級劃分(fēn)與評定》，将民宿劃分(fēn)爲精品民宿、優品民宿和(hé)标準民宿三類；在民宿管理(lǐ)上，實施政府與民間機構共同管理(lǐ)，2015 年出台《德清縣民宿管理(lǐ)辦法》，通(tōng)過對(duì)消防、污染、安全防護、接待設施等方面進行規定，加強對(duì)民宿的(de)規範和(hé)引導，并成立民宿發展協調領導小組，對(duì)民宿經營等方面進行監督檢查；在土地政策上，對(duì)民宿項目通(tōng)過“點狀供地”，出讓投資者房(fáng)屋落地的(de)土地，減輕企業負擔，降低土地浪費。
莫幹山民宿産業發展模式
（2）旅遊産業
挖掘莫幹山及周邊旅遊資源，按照(zhào)康體健身和(hé)民國體驗發展主題構建全域旅遊産業。依托莫幹山風景名勝區(qū)，打造戶外生态運動基地，修建莫幹山國家登山健身步道；打造“環莫幹山”遊，串聯莫幹山周邊旅遊資源，山上山下(xià)聯動發展；出資對(duì)鎮區(qū)街(jiē)道進行民國風格改造，植入老式照(zhào)相館、布鞋、老酒、咖啡館等懷舊(jiù)風格的(de)業态，建造了(le)小型博物(wù)館、VR 體驗館、複古鐘(zhōng)樓等建築。舉辦音(yīn)樂(yuè)節、國際自行車賽事、山地越野競賽等節慶活動，提升莫幹山品牌知名度，打造國際休閑旅遊品牌。
（3）農業産業
利用(yòng)良好的(de)生态環境推進生态農業發展，構建有機循環農業生産系統，挑選高(gāo)品質有機農産品：一部分(fēn)向外輸出進行有機蔬菜宅配服務，另一部分(fēn)進行售賣和(hé)二次加工，實現在地營銷；開辟部分(fēn)景觀農田，開發農業體驗，通(tōng)過承包農場(chǎng)種養殖，構建自給自足的(de)生态平衡，多(duō)餘的(de)産品向外輸出，形成了(le)可(kě)持續發展的(de)生态農業模式。
（4）文創産業
挖掘莫幹山人(rén)文曆史底蘊，引導文化(huà)創意産業發展，建設莫幹山庾村(cūn) 1932 創意産業園，改造 1936 蠶種場(chǎng)文化(huà)集鎮，引入藝文展覽館、設計工作室、主題餐飲酒店(diàn)等文創業态，打造兼具文化(huà)内涵和(hé)複古氣質的(de)設計創業項目，展售當地特色竹、蠶絲等手工作品，帶動文化(huà)創意産業發展。規劃建設影(yǐng)視文創小鎮，挖掘民國風情文化(huà)資源，打造青年電影(yǐng)人(rén)的(de)創客基地，舉辦電影(yǐng)節，打造國際性電影(yǐng)大(dà)賽頒獎基地；莫幹山引入全球首個(gè)Discovery Adventures Moganshan Park 落地運營，大(dà)力發展體育運動、極限拓展等業态，成爲全國知名的(de)戶外運動目的(de)地。
6. 運作模式
充分(fēn)發揮依托長(cháng)三角大(dà)城(chéng)市群優勢，以民宿産業爲先導帶動鄉村(cūn)旅遊和(hé)鄉村(cūn)産業新發展。莫幹山民宿作爲鄉村(cūn)旅遊的(de)高(gāo)級形态和(hé)中國民宿産業發展的(de)領頭羊，依托大(dà)城(chéng)市的(de)巨大(dà)人(rén)流和(hé)消費力，作爲爆點樹立莫幹山鄉村(cūn)旅遊的(de)品牌從而取得(de)成功。通(tōng)過莫幹山的(de)示範帶動，浙江桐廬等其他(tā)地市，包括全國各地都掀起一股民宿熱(rè)，尤其是在鄉村(cūn)振興戰略的(de)當下(xià)，民宿已經并成爲帶動鄉村(cūn)振興發展的(de)特色先導産業。
（八）以“魯家村(cūn)”爲代表的(de)“田園綜合體模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
位于浙江省湖州市安吉縣遞鋪街(jiē)道，距離杭州市 30 公裏，約 1 小時(shí)車程。
2. 村(cūn)莊規模
村(cūn)莊占地 16.7 平方公裏，共有 13 個(gè)自然村(cūn)，16 個(gè)村(cūn)民小組，農戶 610 戶，總人(rén)口2200 人(rén)。
3. 開發主體
魯家村(cūn)引入安吉浙北(běi)靈峰旅遊有限公司共同組建安吉魯家鄉土旅遊公司，靈峰旅遊占股 51%，魯家村(cūn)集體占股 49%，實現村(cūn)集體資産的(de)首輪價值轉換，實現村(cūn)民成爲公司股民，魯家鄉土成爲“魯家村(cūn)”的(de)開發運營主體。
魯家村(cūn)田園綜合體模式
4. 開發理(lǐ)念
強化(huà)規劃統籌，2013 年花費 300 萬元高(gāo)标準制定村(cūn)莊發展規劃，通(tōng)過規劃進行招商，浙北(běi)靈峰旅遊看到魯家村(cūn)美(měi)好發展遠(yuǎn)景，和(hé)魯家村(cūn)組建了(le)“公司 + 村(cūn) + 家庭農場(chǎng)”的(de)村(cūn)莊經濟開發模式，啓動了(le)全國首個(gè)家庭農場(chǎng)集聚區(qū)和(hé)示範區(qū)建設，将美(měi)麗鄉村(cūn)田園綜合體“有農有牧，有景有緻，有山有水(shuǐ)，各具特色”的(de)獨特魅力呈現給世人(rén)。村(cūn)集體通(tōng)過财政項目資金轉化(huà)爲股本金實行“統分(fēn)結合、雙層經營”的(de)理(lǐ)念，把集體經濟的(de)優越性和(hé)家庭經營的(de)積極性緊密結合到了(le)一起。
5. 獲得(de)榮譽
浙江省美(měi)麗宜居鄉村(cūn)示範點；2017 年 8 月(yuè)入圍全國首批 15 個(gè)國家田園綜合體試點項目。
6. 産業規劃
在美(měi)麗鄉村(cūn)建設的(de)基礎上，梳理(lǐ)出一整套經營鄉村(cūn)的(de)“魯家模式”：引入社會企業，共同組建經營公司，村(cūn)集體占股 49%，社會企業占 51%，構建“公司 + 村(cūn)集體 +家庭農場(chǎng)”的(de)模式，帶動一、二、三産業融合發展。
（1）農業：分(fēn)布于魯家村(cūn)的(de) 18 個(gè)農場(chǎng)，包括位于村(cūn)中心的(de)核心農場(chǎng)和(hé)散落在核心農場(chǎng)周邊的(de) 17 家農場(chǎng)，而每家農場(chǎng)都是以産業爲支撐運營的(de)，且不重複，有竹園農場(chǎng)、蔬菜農場(chǎng)、高(gāo)山牧場(chǎng)、葡萄農場(chǎng)、紅山楂農場(chǎng)、野山茶農場(chǎng)、中藥農場(chǎng)、鮮花農場(chǎng)、水(shuǐ)果農場(chǎng)、養羊農場(chǎng)、養雞農場(chǎng)、養魚農場(chǎng)、香菇農場(chǎng)、珍稀樹種農場(chǎng)、野冬筍農場(chǎng)、鐵皮石斛農場(chǎng)、精宜木(mù)作農場(chǎng)、香草(cǎo)園農場(chǎng)。
（2）旅遊業：魯家村(cūn)的(de)整體布局是一中心兩環四區(qū)。一中心是遊客服務中心，約200 畝，由火車站廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、生态湖和(hé)兩棟建築組成；兩環是兩條觀光(guāng)環線，觀光(guāng)火車環線和(hé)觀光(guāng)電瓶車環線，其中觀光(guāng)火車環線是一條科普專列，春夏秋冬爲綠(lǜ)化(huà)主線，設置二十四節氣牌，遊客觀光(guāng)的(de)同時(shí)還(hái)能了(le)解一些科普文化(huà)；四區(qū)是 18 個(gè)産業支撐的(de)農場(chǎng)。
7. 運作模式
“田園綜合體”——新模式下(xià)的(de)快(kuài)速發展。
2011 年的(de)魯家村(cūn)還(hái)是一個(gè)傳統的(de)農業村(cūn)，有多(duō)年經商經驗的(de)朱仁斌當選爲村(cūn)委書(shū)記，他(tā)開始用(yòng)新的(de)思路發展魯家村(cūn)，于是村(cūn)裏開始邀請高(gāo)端專業團隊來(lái)做(zuò)整體規劃，并引入旅遊公司，共同組建開發公司，形成“公司 + 村(cūn) + 農場(chǎng)”的(de)經營模式，三方共同建設并實現利益共享。2017 年中央一号文件首提“田園綜合體”，财政部下(xià)發文件《關于開展田園綜合體建設試點工作的(de)通(tōng)知》。同年，魯家村(cūn)作爲 15 個(gè)首批入選“國家級田園綜合體試點項目”之一進入大(dà)衆視野，成爲“明(míng)星村(cūn)”。
如今，魯家村(cūn)村(cūn)民收入主要有四大(dà)塊：旅遊區(qū)提供的(de)就業薪酬、村(cūn)集體分(fēn)紅、土地流轉的(de)租金以及村(cūn)民自主經營收入。魯家村(cūn)建立了(le)一套完整的(de)利益分(fēn)配機制，使得(de)村(cūn)集體、旅遊公司、家庭農場(chǎng)主和(hé)村(cūn)民都能從中獲得(de)相應的(de)收益，調動了(le)各方的(de)積極性。魯家村(cūn)建立了(le)合作分(fēn)紅機制，由村(cūn)集體、運營公司、家庭農場(chǎng)主按照(zhào)約定比例共享利益，村(cūn)民再從村(cūn)集體中享受分(fēn)紅。
（九）以“舍烹村(cūn)”爲代表的(de)“三變模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
貴州省六盤水(shuǐ)市盤州市普古鄉舍烹村(cūn)，距離六盤水(shuǐ) 100 公裏，車程約 2 小時(shí)。
2. 村(cūn)莊規模
全村(cūn) 487 戶、1294 人(rén)，總面積 9255 畝。其中林(lín)業用(yòng)地面積 3401 畝，森林(lín)覆蓋率28.98%，林(lín)業占 23%，耕地占 57%，水(shuǐ)田占 15%，其他(tā)占 14%。
3. 開發理(lǐ)念
立足“1+6=1”的(de)發展戰略，即立足旅遊資源，實施産業富村(cūn)、商貿活村(cūn)、生态立村(cūn)、旅遊興村(cūn)、科技強村(cūn)，建成百姓富、生态美(měi)的(de)鄉村(cūn)發展示範區(qū)域，促進農業結構調整和(hé)轉型發展。
4. 獲得(de)榮譽
貴州省同步小康創建最佳示範村(cūn)、第四屆全國文明(míng)村(cūn)。
5. 産業規劃
大(dà)力發展農業休閑旅遊。将農業産業當作旅遊來(lái)做(zuò)，種植作物(wù)除注重其本身的(de)生态價值、經濟價值，還(hái)充分(fēn)挖掘科普價值、觀賞價值和(hé)旅遊價值。在果園農田中建設休閑棧道、觀景平台、休息設施、農業樂(yuè)等設施；建設農耕文化(huà)園、百草(cǎo)園和(hé)百花園、現代農業科技展示園，提升農業産業觀賞性、體驗性、科普性，實現了(le)旅遊與農業的(de)深度融合。
6. 運作模式
三變模式（資源變資産、資金變股金、農民變股東）發源地。
2012 年 5 月(yuè)，農民企業家陶正學回鄉發動大(dà)家成立盤縣普古銀湖種植養殖農民專業合作社，此後又成立了(le)貴州娘娘山高(gāo)原濕地生态農業旅遊開發有限公司（銀湖合作社占股 20%）。通(tōng)過合作社和(hé)旅遊開發公司，舍烹及周邊村(cūn)的(de)荒山、河(hé)流、洞穴、森林(lín)、水(shuǐ)域、河(hé)灘、自然風光(guāng)和(hé)土地等，被量化(huà)成集體和(hé)村(cūn)民的(de)資産，再整合閑散資金和(hé)财政扶貧資金變成了(le)村(cūn)民和(hé)集體的(de)股金，465 戶農戶 1161 名農民變成了(le)合作社的(de)股東。利用(yòng)村(cūn)莊絕美(měi)的(de)自然風光(guāng)、地質地貌、生态環境和(hé)區(qū)域小氣候等優勢，大(dà)力發展山地特色高(gāo)效農業、山地旅遊業和(hé)大(dà)健康産業，引入深圳蘇式山水(shuǐ)有限公司、盤縣旅遊文化(huà)投資有限公司等企業進駐，共同開發村(cūn)莊資源。
引進企業的(de)同時(shí)，銀湖合作社和(hé)娘娘山旅遊公司支持 8 個(gè)村(cūn)成立村(cūn)級農民專業合作社，因地制宜發展村(cūn)級經濟；采取合作社現金獎勵方式，鼓勵群衆積極從事農家旅館、農家飯店(diàn)和(hé)特色種植養殖，提升園區(qū)服務配套設施。目前已有企業 17 家、農家飯店(diàn) 30多(duō)家、農家旅館 12 家，激發了(le)群衆的(de)創業激情。
通(tōng)過三變模式，舍烹村(cūn)成立了(le)村(cūn)集體經濟組織，通(tōng)過引入外部企業、群衆全面參與，走出了(le)一條不同于其他(tā)地區(qū)的(de)新道路，實現了(le)自身的(de)轉型升級。
（十）以“合掌村(cūn)”爲代表的(de)“傳統文化(huà)複興模式”
1. 地理(lǐ)坐(zuò)标
日本岐阜縣白川鄉山麓。
2. 村(cūn)莊規模
白川鄉内共有 5 座合掌村(cūn)落，至今完整保留有 114 棟合掌造。
3. 開發主體
合掌村(cūn)自身。
4. 開發理(lǐ)念
文化(huà)傳承的(de)保護性開發。
5. 獲得(de)榮譽
1995 年入選爲世界文化(huà)遺産，日本最美(měi)村(cūn)莊。
6. 産業規劃
合掌村(cūn)包含民居保護、民俗觀光(guāng)、民宿生态體驗等完整的(de)觀光(guāng)産業鏈。
（1）觀光(guāng)旅遊：白川鄉内共有5個(gè)合掌村(cūn)落，其中最出名的(de)是擁有114棟“合掌造”的(de)荻町，還(hái)有一條長(cháng) 1 公裏左右的(de)莊川河(hé)，以及寺廟、美(měi)術館、博物(wù)館等，利用(yòng)這(zhè)些旅遊資源開發了(le)鄉村(cūn)觀光(guāng)産業。
（2）民宿與特産：合掌村(cūn)民宿以合掌造建築見長(cháng)，是日本傳統民宿的(de)典範。整個(gè)村(cūn)落以不破壞村(cūn)民生活爲前提，改造了(le)其中的(de)一些合掌屋爲民宿、餐飲以及特産商店(diàn)，來(lái)滿足日益增加的(de)觀光(guāng)客的(de)需求。民宿内體驗項目以特定農作業或地方生活文化(huà)爲主題，包括農耕體驗、牧業體驗、漁業體驗、加工體驗（做(zuò)豆腐、捏壽司）、工藝體驗（押花、捏陶）、民俗體驗（地方祭典、民俗傳說、風筝制作）等。可(kě)以感受農村(cūn)樸實與溫馨的(de)生活環境，聆聽(tīng)主人(rén)講述當地的(de)風土人(rén)情，體會久違的(de)甯靜和(hé)安逸。
合掌村(cūn)商品主推本地特産，如濁酒、飛(fēi)彈牛肉、柿餅、飛(fēi)彈牛乳制的(de)冰淇淋等，利用(yòng)村(cūn)内獨有的(de)原生态食材進行生産。
（3）節慶活動：爲讓“合掌村(cūn)”一年四季都有遊客，深度挖掘了(le)當地文化(huà)，打造了(le)“濁酒節”“亮燈節”以及“消防演習(xí)日”等節慶活動。
7. 運作模式
複興文化(huà)，文化(huà)興村(cūn)。
合掌村(cūn)的(de)文化(huà)包括民俗文化(huà)、曆史文化(huà)和(hé)傳統鄉土文化(huà)，它代表了(le)一個(gè)鄉村(cūn)的(de)生長(cháng)、發展的(de)靈魂。合掌村(cūn)在文化(huà)傳承方面的(de)具體措施有：
（1）高(gāo)度重視原生建築的(de)保護并制定出台嚴格開發規則
爲保護獨有的(de)自然環境與開發景觀資源，村(cūn)民自發成立了(le)“白川鄉合掌村(cūn)集落自然保護協會”，制定了(le)白川鄉的(de)《住民憲法》，規定村(cūn)莊“建築、土地、耕地、山林(lín)、樹木(mù)”不許販賣、不許出租、不許毀壞的(de)“三不”原則。制定《景觀保護基準》，針對(duì)景觀開發中的(de)改造建築、新增建築、新增廣告牌、鋪路、新增設施等都做(zuò)了(le)具體規定。要求凡有要改造或新建住房(fáng)，都必須事先提交房(fáng)屋外形的(de)建築效果圖和(hé)工程圖，說明(míng)材料、色彩、外形和(hé)高(gāo)度，得(de)到批準後才能動工。
（2）充分(fēn)挖掘傳統民俗文化(huà)并跟文旅有機結合
充分(fēn)挖掘以祈求神祇保護、道路安全爲題材的(de)傳統節日——“濁酒節”，成爲吸引遊客觀賞的(de)重要内容。除大(dà)型節日慶典外，村(cūn)民們還(hái)組織富有當地傳統特色的(de)民歌(gē)歌(gē)謠表演。同時(shí)，将傳統手工插秧作爲遊客可(kě)以參與體驗的(de)項目進行開發。
（3）建立民俗博物(wù)館和(hé)營造生态景觀弘揚民俗文化(huà)
有效利用(yòng)搬遷後空閑房(fáng)屋實施“合掌民家園”項目，使之成爲展現當地古老農業生産和(hé)生活用(yòng)具的(de)民俗博物(wù)館。
（4）生态旅遊、傳統農業、民宿産業協同發展
爲提高(gāo)整體經濟效益，制定實施推動農副産品發展政策，涵蓋了(le)各類農作物(wù)種植和(hé)家禽養殖等。這(zhè)些農業生産項目均在旅遊區(qū)中，既是農耕農事活動地又是旅遊觀光(guāng)點。推進當地農副産品以及加工的(de)健康食品與旅遊直接挂鈎，引導遊客品嘗新鮮農産品，進而購(gòu)買有機農産品。這(zhè)種因地制宜，就地消化(huà)農産品的(de)銷售方法，減少了(le)運輸及人(rén)力成本，使當地農民和(hé)遊客雙雙收益。
随著(zhe)遊客越來(lái)越多(duō)，留宿過夜、享受農家生活的(de)客人(rén)也(yě)随之增多(duō)。爲結合遊客居住習(xí)慣，對(duì)合掌屋室内進行改裝，形成建築外形不變、内部現代化(huà)的(de)精品民宿，保留具有曆史意義的(de)農具和(hé)鄉土玩具，使遊客在旅居中能感受農村(cūn)生活的(de)樸實與溫馨。
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