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實戰經驗

廣西校椅鎮：特色農業引領型鄉村(cūn)振興||華漢文旅鄉村(cūn)振興案例十四發布日期：2019-06-27 作者:華漢旅業

以北京華崛文旅規劃設計院有限公司和(hé)童鄉投資運營體系爲核心的(de)北(běi)京華漢文旅集團，在 18年時(shí)間内，秉承“精準定位·創意落地”的(de)技術理(lǐ)念和(hé)“無創新不規劃·無突破不結項”的(de)責任信條，完成了(le)百餘個(gè)鄉村(cūn)建設、鄉村(cūn)産業、鄉村(cūn)旅遊、田園綜合體、特色小鎮項目的(de)規劃設計，其中還(hái)參與了(le)一部分(fēn)項目的(de)後續宣傳營銷、運營管理(lǐ)、項目申報工作，積累了(le)豐富的(de)鄉村(cūn)規劃運營經驗。選取其中 15 個(gè)案例進行分(fēn)享，分(fēn)析了(le)其中包含的(de)鄉村(cūn)振興發展模式和(hé)具體路徑，供其他(tā)項目作參考，以飨讀者。

（一）項目簡介

橫縣茉莉花和(hé)茉莉花茶的(de)産量占全國的(de) 80%，全世界的(de) 60%。橫縣享有“中國茉莉花之鄉”“世界茉莉花和(hé)茉莉花茶生産中心”的(de)美(měi)譽。而橫縣茉莉花一半的(de)産量，出自校椅鎮。校椅鎮是由茉莉花開出來(lái)的(de)小鎮，位于橫縣的(de)中北(běi)部，全鎮總面積 236.6 平方公裏（如圖所示），林(lín)地面積 14.1 萬畝，耕地面積 8.4 萬畝，轄 22 個(gè)村(cūn)（居）委會，112 個(gè)經聯社，常住人(rén)口 12.3 萬人(rén)。

橫縣校椅鎮規劃範圍

（二）發展優勢

1. 政策機遇巨大(dà)

黨的(de)十九大(dà)報告提出了(le)實施鄉村(cūn)振興戰略，提出了(le)促進農村(cūn)一、二、三産業融合發展的(de)要求，南(nán)甯橫縣校椅鎮（茉莉小鎮）被列爲第一批廣西特色小鎮，第二批全國特色小鎮的(de)培育名單，此外，茉莉小鎮也(yě)獲得(de)了(le)中國建設銀行超 50 億元的(de)金融授信支持，這(zhè)一系列政策及金融支持，必将助推橫縣茉莉小鎮實現大(dà)跨越、邁向新高(gāo)度！

2. 區(qū)位優勢突出

校椅鎮是廣西首府南(nán)甯“西建東擴”發展戰略中向東擴展的(de)橋頭堡，是大(dà)南(nán)甯同城(chéng)化(huà)建設的(de)核心區(qū)域，交通(tōng)便利，區(qū)位優勢明(míng)顯，水(shuǐ)陸交通(tōng)，四通(tōng)八達。

3. 經濟實力較強

全鎮曾多(duō)次榮獲南(nán)甯市經濟發展“十佳鄉鎮”稱号，在全市 102 個(gè)鄉鎮中，校椅鎮的(de)各項經濟指标均排在前列。

4. 農業特色明(míng)顯

橫縣是廣西農業産業的(de)縮影(yǐng)，而校椅鎮是橫縣農業産業發展的(de)縮影(yǐng)，堪稱廣西農業發展的(de)代表，窗(chuāng)口的(de)窗(chuāng)口。全縣以種植茉莉花特色優勢産業而聞名，全鎮目前茉莉花的(de)種植面積達到 5.5 萬畝，年産鮮花産量 4.5 萬噸，約占全縣總種植面積和(hé)年産量的(de) 1/2。

5. 産業發展強勢

全鎮現有廣西順來(lái)茶葉有限公司等 29 家企業，除此之外，全鎮借助茉莉花種植觀光(guāng)優勢，以“中華茉莉園”建設和(hé)民俗民居、鄉土特色村(cūn)屯建設爲抓手，加強了(le)旅遊點的(de)規劃和(hé)打造，推動了(le)全鎮以生态旅遊爲龍頭的(de)第三産業快(kuài)速發展。據不完全統計，2016 年全鎮的(de)遊客人(rén)數達 15 萬人(rén)次，旅遊收入達 2 億元以上。

6. 新農村(cūn)建設領先

目前全鎮 22 個(gè)村(cūn)基本實現了(le)村(cūn)屯道路硬化(huà)、衛生改廁等，硬件設施基本俱全，村(cūn)内房(fáng)屋齊整，小洋樓林(lín)立。全鎮先後多(duō)次榮獲南(nán)甯市清潔鄉村(cūn)“十佳鄉鎮”稱号和(hé)自治區(qū)衛生鎮稱号，石井村(cūn)委文塘村(cūn)獲得(de)了(le)全區(qū)百家綠(lǜ)色村(cūn)屯的(de)稱号。

（三）發展路徑

1. 塑造橫縣茉莉花品牌形象，提升橫縣茉莉花産業的(de)話(huà)語權

（1）做(zuò)好一朵獨一無二的(de)花。橫縣校椅鎮茉莉花的(de)種植曆史悠久，距今已有 580 年的(de)曆史，得(de)天獨厚的(de)氣候條件和(hé)土壤資源，也(yě)使得(de)校椅鎮成爲全縣最适合茉莉花生長(cháng)的(de)地方。校椅鎮所産的(de)茉莉花質量優、産量高(gāo)，使得(de)世世代代的(de)校椅人(rén)都把這(zhè)朵花視爲上天賦予的(de)珍寶，對(duì)發展茉莉花産業懷有極大(dà)的(de)熱(rè)情。随著(zhe)茉莉花種植規模不斷擴大(dà)，橫縣茉莉花産業便開始以校椅鎮爲中心，在全縣輻射蔓延，并在全國占據了(le)絕對(duì)領先的(de)地位。

（2）樹立“世界茉莉花都”品牌，做(zuò)好一朵香飄全球的(de)花。校椅鎮應以做(zuò)強“世界茉莉花産業矽谷”爲契機，以“茉莉花産業”爲核心，“茉莉花 +”爲突破口，通(tōng)過融入旅遊新業态，打造“生态”“生産”“生活”融合的(de)特色小鎮，推動橫縣校椅鎮的(de)茉莉花走向國際。

（3）做(zuò)好一朵緻富幸福的(de)花。茉莉花産業是農民增收緻富的(de)短、平、快(kuài)項目，豐産期可(kě)達到 30 年。橫縣校椅鎮應該積極開拓創新，采用(yòng)産業與旅遊完美(měi)結合的(de)新模式，搶占茉莉花産業最大(dà)價值和(hé)效益環節，率先在全鎮構建起以農民組織爲主體，企業與農民之間共融共生的(de)聯結機制，分(fēn)享一、二、三産業增值收益，達到富民惠民的(de)目的(de)。

2. 堅持四大(dà)發展戰略，驅動鄉村(cūn)振興發展，取得(de)旅遊發展的(de)制高(gāo)點

（1）花香滿城(chéng)戰略——氛圍營造。引種世界各地茉莉品種，打造一座生長(cháng)在茉莉花海中的(de)花城(chéng)、花園、花鎮，引花入鎮、入街(jiē)、入戶、入景、入設施、入建築、入風貌，用(yòng)全方位視覺體驗營造花都、香都文化(huà)氛圍；旅遊接待配套、設施、建築、景觀全部契合茉莉花主題。讓橫縣處處都是品種園、處處都是茉莉香，打造花“開”滿城(chéng)、花“香”彌漫的(de)城(chéng)市氛圍。

（2）夜遊驅動戰略——旅遊引爆。結合茉莉花月(yuè)夜綻放、夜晚放香的(de)觀賞特質和(hé)橫縣日間氣溫高(gāo)、不宜遊的(de)氣候特點，實施夜休閑驅動戰略，做(zuò)大(dà)做(zuò)強茉莉小鎮夜休閑、夜經濟，打造芳香不夜小鎮，增強小鎮留客功能，引導消費集聚，彌補茉莉小鎮建設周期長(cháng)的(de)問題，提高(gāo)建設初期小鎮吸引力。

（3）文化(huà)引領戰略——文化(huà)爲魂。挖掘茉莉文化(huà)，打造“花滿橫縣·聞香之旅”，以茉莉美(měi)麗、芬芳、健康文化(huà)爲載體，發展文化(huà)休閑、文化(huà)體驗、文化(huà)演藝、文創産品等，構築文化(huà)吸引力。

（4）産業制勝戰略——産業爲基。以茉莉産業爲抓手，打造自身品牌和(hé)發展高(gāo)附加值産業。布局茶、花、女(nǚ)（旅）、香、養五大(dà)關鍵價值産業鏈，促進一、二、三産業融合發展。

3. 通(tōng)過花園、家園、樂(yuè)園、産業園四園疊加，構築生态田園基底

引花入城(chéng)，引水(shuǐ)入鎮，引業入園；城(chéng)在花中，花在城(chéng)中；鎮在水(shuǐ)中，水(shuǐ)在鎮中；業在園中，園在業中；園、城(chéng)、鎮三位一體，圈層布局，有機生長(cháng)，構建宜居、宜業、宜遊的(de)橫縣茉莉小鎮！

4. 實施“一核引擎、一帶拉動、五區(qū)共融”爲核心的(de)空間戰略

積極對(duì)接區(qū)域發展戰略方向，強化(huà)茉莉小鎮與橫縣縣城(chéng)、校椅鎮鎮區(qū)、橫州新城(chéng)的(de)交通(tōng)、土地、功能對(duì)接，避免茉莉小鎮孤島式布局；以 407 縣道爲交通(tōng)軸、景觀軸、發展軸、産業軸，有機串聯橫縣縣城(chéng)、茉莉小鎮、校椅鎮鎮區(qū)、橫州新城(chéng)，以茉莉小鎮的(de)建設帶動區(qū)域城(chéng)鎮體系、産業體系優化(huà)與重組，提升片區(qū)發展綜合競争力（如圖所示）。

校椅鎮産業功能分(fēn)區(qū)圖

5. 大(dà) IP 引爆——茉莉花 IP 系列産品，帶來(lái)創新發展的(de)動力與市場(chǎng)活力

通(tōng)過對(duì)橫縣校椅鎮茉莉花文化(huà)元素的(de)提煉，重磅推出茉莉花主題 IP 形象——“茉莉小仙”，以茉莉花 IP 形象包裝餐飲、特産、手工藝品、服裝、日常用(yòng)品等一系列旅遊商品，并衍生到文創、演藝、互聯網、文化(huà)産業、旅遊标識系統（如圖所示）等方面，以茉莉花文化(huà)的(de)高(gāo)内涵性、高(gāo)附加性、強融合性創造出更大(dà)的(de)文化(huà)附加值。

旅遊标識系統圖

6. 區(qū)域聯結，輻射帶動産 + 城(chéng) + 旅 + 鎮 + 村(cūn)發展

以茉莉小鎮爲核心，通(tōng)過小鎮集聚和(hé)發展，帶動和(hé)輻射周邊電子商務園、校椅鎮、腳嶺村(cūn)和(hé)周順來(lái)的(de)發展提升，促進周邊鄉村(cūn)的(de)振興，形成具有濃郁茉莉特色的(de)城(chéng)村(cūn)鎮産業集群。

7. 全域景觀提升，營造鄉村(cūn)旅遊氛圍

首先，綠(lǜ)化(huà)提升。行道樹綠(lǜ)化(huà)升級，高(gāo)低搭配，茉莉花卉融入（如圖所示）。其次，文化(huà)提升。城(chéng)市建築、道路标識系統等融入茉莉花元素。再次，服務提升。完善花香驿站、健康騎行道、充電樁、田園漫道等服務設施。又再次，民居提升。道路兩側民居進行茉莉花主題元素的(de)改造提升（如圖所示）。最後，景觀提升。創意大(dà)地藝術、茉莉花田等震撼性景觀的(de)塑造。