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從宏觀視角來(lái)看,全中國的(de)田園綜合體如果都建設運營到了(le)成熟階段之後,那麽,将形成一個(gè)田園綜合體的(de)巨大(dà)經濟網、地理(lǐ)網、智能網和(hé)文化(huà)網,每一個(gè)田園綜合體都是一個(gè)節點,一個(gè)個(gè)節點聯系起來(lái),就是一個(gè)區(qū)域性的(de)田園綜合體集群,區(qū)域田園綜合體集群與區(qū)域城(chéng)市群連接起來(lái),就形成了(le)區(qū)域性的(de)城(chéng)鄉競争力。田園綜合體要形成新的(de)發展模式,在田園綜合體的(de)建設過程中,還(hái)要具體進行小模式的(de)創新,不能照(zhào)搬照(zhào)抄。今天我們來(lái)聊一聊田園綜合體的(de)圈層開發模式。
外圍圈層:鄉村(cūn)資源和(hé)土地
鄉村(cūn)旅遊資源和(hé)鄉村(cūn)土地爲最外圍圈層,主要是農業産業聚集區(qū),如漁業、采摘林(lín)業等。通(tōng)過運用(yòng)合理(lǐ)的(de)綜合開發手段,以農業深層次開發(如循環農業、創意農業、生态農業)和(hé)農業規模化(huà)發展爲主,輔以農産品加工銷售、科研、教育、醫療、培訓等其它産業,并形成産業間的(de)聯動。
農村(cūn)改革進入新時(shí)代,土地獲取解除高(gāo)壓線。田園綜合體的(de)用(yòng)地主要分(fēn)爲國有土地、農村(cūn)集體土地兩大(dà)類:國有土地大(dà)部分(fēn)分(fēn)布于城(chéng)郊和(hé)城(chéng)中村(cūn),主要通(tōng)過出讓、劃撥、轉讓等方式獲取;農村(cūn)集體土地主要通(tōng)過租賃、城(chéng)鄉建設用(yòng)地增減挂鈎、作價入股、出讓(入市)等方式獲取,成都多(duō)利桃花源、無錫陽山鎮桃園村(cūn)、山東棗莊等地已有落地案例,嘉興、重慶分(fēn)别探索出“兩分(fēn)兩換”模式、“地票(piào)”制度。
激活土地,是田園綜合體的(de)必由之路。但是有一點必須明(míng)确,激活土地并不意味著(zhe)要在農村(cūn)實行規模擴張,或大(dà)量增加新增建設用(yòng)地。鄉村(cūn)的(de)發展,必須堅持底線(紅線)思維,确保農村(cūn)産業升級不占用(yòng)基本農田、不破壞生态環境,不改變人(rén)文風貌的(de)前提下(xià),推動産業融合,促進農民增收,實現振興鄉村(cūn)的(de)發展目标。
中間圈層:休閑商業項目
鄉村(cūn)旅遊休閑項目可(kě)融合鄉村(cūn)觀光(guāng)、遊樂(yuè)、休閑、運動、體驗、度假、會議(yì)、養老、居住等多(duō)種旅遊功能,打造特有的(de)“田園綜合旅遊休閑”,如開設休閑垂釣、農場(chǎng)動物(wù)園、采摘、農事體驗等鄉村(cūn)旅遊項目。
在具體開發中,可(kě)根據各自地脈、文脈等具體情況,結合田園綜合體的(de)資源禀賦,提煉出适合田園綜合體發展的(de)項目主題,側重打造其中某一項或幾項功能,形成各具特色的(de)鄉村(cūn)旅遊休閑項目,從而帶動整個(gè)區(qū)域的(de)發展,打造滿足客源的(de)各種休閑需求而創造的(de)綜合休閑産品體系。
核心圈層:鄉村(cūn)休閑地産
鄉村(cūn)休閑地産是在房(fáng)地産開發的(de)過程中滲透農業文化(huà)所形成的(de)一種延伸模式。主要指以居住功能爲主體的(de)傳統地産、居住小區(qū)、産權式酒店(diàn)等鄉村(cūn)居住型地産,如鄉村(cūn)景觀地産、鄉村(cūn)度假地産、鄉村(cūn)養老地産、鄉村(cūn)主題地産等;鄉村(cūn)旅遊休閑則是串起各個(gè)圈層的(de)連接線。鄉村(cūn)休閑地産開發在拿地前應做(zuò)好運營規劃和(hé)産業規劃,要抓住消費者喜歡安靜、清新、自然的(de)生活環境的(de)特點,打回歸自然的(de)口号,與休閑農業結合進行地産開發。社區(qū)不在城(chéng)區(qū),但也(yě)不遠(yuǎn)離城(chéng)市,保證配套成熟便捷。同時(shí)休閑農業地産要融入到區(qū)域統籌發展中,做(zuò)“産業”,做(zuò)“未來(lái)”。對(duì)失地農民的(de)未來(lái)要充分(fēn)考慮,不能隻是一次性補償,确保失地農民就地或在城(chéng)鎮就業養老。
周邊圈層:服務與配套
田園綜合體建設,要構建生态體系與配套服務體系,爲綜合體各項功能和(hé)組織運行提供服務和(hé)保障,保障産業與社區(qū)一體化(huà)發展。完善區(qū)域内的(de)生産性服務體系,打造農業資源、資本、市場(chǎng)、人(rén)才等生産要素服務平台,完善科教文衛等綜合社會公共服務設施,加速田園綜合體一二三産業融合,推動農業新業态快(kuài)速發展。