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實戰經驗

邁向勝利的(de)最後沖刺--全域旅遊示範區(qū)創建迎檢重磅幹貨發布日期：2020-09-04  作者:華漢旅業

近日，各地紛紛參加了(le)文化(huà)和(hé)旅遊部組織的(de)“第二批國家全域旅遊示範區(qū)驗收認定創建陳述電視電話(huà)會議(yì)”，并回答(dá)了(le)評審專家組提問。這(zhè)也(yě)标志著(zhe)創全正式進入到了(le)現場(chǎng)檢查階段。全域旅遊創建迎檢來(lái)到了(le)關鍵的(de)沖刺月(yuè)，在創全最後的(de)攻堅時(shí)期，我們需要的(de)不光(guāng)是對(duì)前一階段我們所做(zuò)的(de)創建工作的(de)一個(gè)系統性的(de)一個(gè)總結梳理(lǐ)，也(yě)要做(zuò)最後的(de)查漏補缺與沖刺，在此關鍵時(shí)期，爲了(le)幫助各位更好的(de)進行創全迎檢工作，華漢旅針對(duì)自身輔導的(de)數十個(gè)創全成功案例進行系統的(de)經驗梳理(lǐ)與總結，針對(duì)現場(chǎng)檢查、迎檢工作上的(de)檢查重點，難點，注意事項等多(duō)方面内容分(fēn)享。

從分(fēn)值看，驗收标準中九大(dà)項都包含有現場(chǎng)檢查的(de)驗收方式，涉及現場(chǎng)檢查和(hé)文檔、現場(chǎng)綜合檢查的(de)小項一共有88個(gè)，總分(fēn)數高(gāo)達744分(fēn)。由此也(yě)可(kě)見現場(chǎng)檢查在創全中的(de)重要地位。

No.1現場(chǎng)檢查查什(shén)麽？

現場(chǎng)檢查，一是檢查旅遊産業培育情況，是對(duì)旅遊産品、業态融合的(de)檢驗；二是檢查旅遊目的(de)地建設情況，是對(duì)目的(de)地要素和(hé)旅遊産業在社會經濟中的(de)地位的(de)考核。

No.2現場(chǎng)檢查怎麽查

專家現場(chǎng)檢查重點可(kě)以系統的(de)概括爲：1個(gè)基礎、6個(gè)核心、7個(gè)配套。

一、一個(gè)基礎：發展環境與氛圍

一個(gè)地區(qū)旅遊發展的(de)環境和(hé)氛圍，主要對(duì)應打分(fēn)标準中的(de)“秩序與安全”，“資源與環境”和(hé)“扣分(fēn)事項”。

首先扣分(fēn)事項，包括安全事故、市場(chǎng)秩序、生态環境以及廁所革命四個(gè)方面。如近三年發生旅遊安全生産責任事故，處理(lǐ)不及時(shí)，造成不良影(yǐng)響；近三年發生旅遊投訴、旅遊負面輿情、旅遊市場(chǎng)失信等市場(chǎng)秩序問題，造成不良影(yǐng)響的(de)；近三年發生生态環境破壞事件，處理(lǐ)不及時(shí)，造成不良影(yǐng)響的(de)。

其次秩序與安全，重點檢查服務質量、市場(chǎng)管理(lǐ)、投訴處理(lǐ)、旅遊志願者服務、風險管控和(hé)旅遊救援等。通(tōng)常會出現的(de)問題有：創建整體氛圍弱，個(gè)别“黑(hēi)導”、“黑(hēi)車”、“黑(hēi)社”、"黑(hēi)店(diàn)"現象，購(gòu)物(wù)環節“強迫消費”現象等，這(zhè)些是失分(fēn)的(de)重點，創建單位必須任務細化(huà)、落實責任、強化(huà)整頓。

再次資源與環境，重點檢查資源環境質量、城(chéng)鄉建設水(shuǐ)平、全域環境整治和(hé)社會環境優化(huà)等。可(kě)能出現的(de)問題有：城(chéng)鄉風貌較差、環境雜(zá)亂，旅遊沿線存在垃圾和(hé)雜(zá)物(wù)堆放現象；傳統風貌保護不足或消失殆盡或人(rén)工痕迹太重。

二、六個(gè)重點：六個(gè)重要檢查點

1、一城(chéng)：城(chéng)市旅遊業态

重點檢查城(chéng)市旅遊業态的(de)多(duō)樣性、設施的(de)便利性、開放性、共享性以及旅遊對(duì)城(chéng)市的(de)價值。其薄弱環節通(tōng)常出現在業态培育方面，比如商業街(jiē)、美(měi)食街(jiē)缺乏旅遊功能；夜間經濟活力不足，缺少演藝和(hé)夜間活動；缺少高(gāo)質量的(de)旅遊購(gòu)物(wù)商店(diàn)和(hé)特色旅遊商品等；以及商家不能開具正規發票(piào)。

2、一景：高(gāo)級别景區(qū)

一景指5A或4A級景區(qū)。全域旅遊本質上從景點旅遊模式向全域旅遊模式轉變，其關注點在景區(qū)以外的(de)發展空間，但是景區(qū)仍是核心吸引物(wù)。根據申報要求，全域旅遊示範區(qū)創建單位必須至少有一個(gè)國家5A級景區(qū)或2個(gè)以上4A級景區(qū)。但是因爲相對(duì)與城(chéng)市旅遊或鄉村(cūn)旅遊發展而言，景區(qū)旅遊發展相對(duì)城(chéng)市，故不作爲檢查重點。

但是如果出現旅遊旺季中的(de)某4A級景區(qū)市場(chǎng)影(yǐng)響力差，遊客量少，甚至處于停業狀态，也(yě)會失分(fēn)；還(hái)有景區(qū)的(de)輻射力問題，是否對(duì)周邊鄉村(cūn)旅遊有足夠的(de)帶動，創建單位應予以重視。

3、一道：旅遊風景道

重點檢查旅遊風景道的(de)聯通(tōng)性、服務設施的(de)齊全性和(hé)沿線環境的(de)整潔美(měi)觀性，自查是否存在景觀質量不高(gāo)，公共設施不足，尤其是旅遊标識缺失等問題。

4、一帶：鄉村(cūn)旅遊帶

一帶指鄉村(cūn)旅遊旅遊帶或鄉村(cūn)旅遊集聚區(qū)、旅遊村(cūn)鎮、特色小鎮。其薄弱環節往往出現在“旅遊+”或“+旅遊”的(de)産業培育方面，是否真正形成了(le)集聚帶（區(qū)），如果農家樂(yuè)規模小，不上檔次，或特色小鎮停留在原生未開發狀态等，也(yě)會失分(fēn)。

5、一心：旅遊集散中心

旅遊集散中心是旅遊部門的(de)主陣地、最核心的(de)檢查點。重點檢查旅遊集散中心位置的(de)合理(lǐ)性、功能性和(hé)後期運營。

6、一店(diàn)：星級酒店(diàn)（或連鎖酒店(diàn)、特色文化(huà)酒店(diàn)）

主要指星級酒店(diàn)、特色文化(huà)酒店(diàn)、連鎖快(kuài)捷酒店(diàn)的(de)建設運營、管理(lǐ)狀況和(hé)管理(lǐ)服務。創建單位自檢中尤其注意酒店(diàn)服務質量問題，不能出現服務效率低、服務質量差等問題。

三、七個(gè)配套：七個(gè)旅遊公共服務配套

七個(gè)旅遊公共服務配套指暗訪組将随機抽查公路服務區(qū)、内部交通(tōng)、停車場(chǎng)、旅遊标識系統、遊客服務中心、旅遊廁所、智慧旅遊等七個(gè)方面進行檢查。

旅遊廁所在公共服務體系指标中所占分(fēn)值最高(gāo)，注意排查重要節點，特别是鄉村(cūn)廁所、高(gāo)級别景區(qū)、遊客集散中心、城(chéng)市旅遊空間等地的(de)廁所。

公路服務區(qū)往往是失分(fēn)的(de)重點，如果創建單位的(de)公路服務區(qū)是由公交車站改建，建議(yì)适當在軟性服務方面下(xià)功夫，做(zuò)到旅遊服務便捷而周到。

智慧旅遊，可(kě)以在遊客集中場(chǎng)所實現Wi-Fi免費開放、将所有驗收點的(de)信息及時(shí)上傳至百度地圖及高(gāo)德地圖；梳理(lǐ)導航路徑，在電子導航中合理(lǐ)規劃行車路線，重點保證“高(gāo)速出口-集散中心-城(chéng)市重要景區(qū)景點-遊客服務中心-景區(qū)-旅遊鄉村(cūn)”的(de)導航線路準确，并提供語音(yīn)導航，将全域全景圖上傳至官網及公衆号，遊客能随時(shí)下(xià)載，加強對(duì)熱(rè)門旅遊APP、生活服務APP等線上媒體的(de)合作，開通(tōng)全網分(fēn)享與信息推送功能。提升智能化(huà)旅遊服務等方面多(duō)下(xià)功夫，盡量多(duō)拿分(fēn)。

No.3現場(chǎng)檢查怎麽查

01組織培訓，提升意識以助力迎檢。

迎接暗訪之前創建單位還(hái)可(kě)編制針對(duì)迎檢的(de)《應知應會手冊》，并組織對(duì)遊客中心、景區(qū)及各類窗(chuāng)口人(rén)員(yuán)的(de)培訓等，内容包含文明(míng)服務、巧妙問答(dá)、謹慎接聽(tīng)各類咨詢電話(huà)等。

華漢旅爲輔導的(de)創全單位進行《應知應會手冊》編制及知識培訓

02組織專家模拟檢查，并反複巡查促整改到位。

創建單位不僅要對(duì)省檢給出的(de)意見整改到位，還(hái)可(kě)邀請高(gāo)級别專家進行現場(chǎng)指導，或邀請第三方專業機構進行模拟暗訪，制訂整改方案，并留夠整改時(shí)間、反複巡查促進整改到位。

03引入智庫，專業力量助創建成功。

最後建議(yì)有條件的(de)創全單位可(kě)以引入具有豐富經驗的(de)創建輔導機構的(de)方式，将大(dà)大(dà)提升創建效率和(hé)創建效果。此外大(dà)家也(yě)可(kě)以收聽(tīng)由北(běi)京華漢文旅集團推出的(de)《全域旅遊示範區(qū)創建迎檢音(yīn)視頻(pín)課程》進行查漏補缺。該課程是基于華漢文旅針對(duì)國家标準的(de)系統解讀、超過50項全域旅遊規劃成果和(hé)第一批成功創建的(de)多(duō)個(gè)縣市的(de)深度參與經驗而原創制作。

最後衷心的(de)祝願旅遊行業早日複蘇如前，各單位都能夠創全成功！